2020年6月,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)一片繁忙景象。十年間,前海天際線不斷「長(zhǎng)高」,經(jīng)濟(jì)已是千億級(jí)體量,超過(guò)16萬(wàn)家企業(yè)在這裏注冊(cè),國(guó)際化現(xiàn)代化的城市新中心正在崛起。就在兩個(gè)月前,這裏剛剛舉行了2020年城市新中心第二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,總投資超過(guò)300億元的11個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)建。
「西有前海,東有河套」。與前海遙相呼應(yīng)的深港科技創(chuàng)新合作區(qū),一河兩岸,建設(shè)發(fā)展也熱火朝天。2019年11月,合作區(qū)深圳園區(qū)首批項(xiàng)目及周邊14個(gè)衛(wèi)星園區(qū)和配套項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè),總投資超過(guò)615億元。截至今年4月底,這裏已經(jīng)引進(jìn)了102個(gè)科技項(xiàng)目,涉及人工智能、生命健康、材料科學(xué)等六大領(lǐng)域。未來(lái),這裏將成為科技創(chuàng)新跨境合作先行區(qū)和綜合性國(guó)家科學(xué)中心的重要陣地,成為粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心的動(dòng)力引擎。

前海從一片灘涂到如今高樓林立,形成了從零起步「畫(huà)最美最好圖畫(huà)」的新城建設(shè)「前海模式」
作為深港合作的兩個(gè)重要平臺(tái),前海和河套兩個(gè)「合作區(qū)」開(kāi)發(fā)建設(shè)得如火如荼,正是深圳務(wù)實(shí)推進(jìn)深港合作的生動(dòng)縮影。
從曾經(jīng)的「向香港學(xué)習(xí)、為香港服務(wù)」,到新時(shí)代的「依托香港、對(duì)接香港、服務(wù)香港」,深圳緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和先行示範(fàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全力做好「深港合作」這篇大文章,鞏固深港「親如兄弟」般的關(guān)係,加快兩地「軟硬」聯(lián)通、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,以「雙區(qū)驅(qū)動(dòng)」建設(shè)成就,激發(fā)維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的正能量,攜手建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步提速:從「一衣帶水」到「互聯(lián)互通」
2020年6月23日上午,深圳和香港之間目前唯一實(shí)行24小時(shí)通關(guān)的大型陸路口岸——皇崗口岸的重建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)「三開(kāi)」目標(biāo)——臨時(shí)旅檢場(chǎng)地具備開(kāi)通條件、老口岸旅檢區(qū)開(kāi)始拆除、新口岸綜合業(yè)務(wù)樓開(kāi)工建設(shè)。新口岸定位純旅檢口岸,預(yù)計(jì)將於兩年後的2022年底建成。
皇崗口岸是深港科技創(chuàng)新合作區(qū)「一心兩翼」規(guī)劃布局的核心,是聯(lián)繫合作區(qū)深港雙方園區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),也是串聯(lián)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要樞紐。皇崗口岸重建將為合作區(qū)釋放出約50萬(wàn)平方米的土地,同時(shí)全面升級(jí)改造優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提升通關(guān)效率,打通基礎(chǔ)設(shè)施「硬件」聯(lián)通的「任督二脈」,促進(jìn)深港創(chuàng)新要素便利流通。
以皇崗口岸重建為代表,深港跨境基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)一直穩(wěn)步推進(jìn)——廣深港客運(yùn)專線香港段高鐵2018年正式開(kāi)通,西九龍站口岸順利實(shí)施「一地兩檢」;蓮塘口岸工程目前已建成并具備開(kāi)通條件,前海綜合交通樞紐、媽灣跨海通道等重點(diǎn)工程加快推進(jìn),深圳灣口岸已確定於年內(nèi)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān),深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、沙頭角深港國(guó)際旅遊消費(fèi)合作區(qū)、粵港澳遊艇旅遊自由港等合作平臺(tái)建設(shè)加緊謀劃……一系列對(duì)接深港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,彰顯出深圳推進(jìn)深港合作的決心和力度。

在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,離不開(kāi)一個(gè)重要的身影——香港實(shí)業(yè)家胡應(yīng)湘。胡應(yīng)湘從小受家庭環(huán)境的熏陶,一直保持著對(duì)祖國(guó)的支持與熱愛(ài)。在改革開(kāi)放後,他成為第一批對(duì)大陸進(jìn)行投資建設(shè)的香港實(shí)業(yè)家。

港商投資的廣深高速
當(dāng)時(shí),為支持內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在霍英東的邀請(qǐng)下,他跟隨著去往內(nèi)地考察,希望找到一些合適的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資生產(chǎn),但是在去廣州的路上他就發(fā)現(xiàn),從香港去廣州起碼要花費(fèi)一天的時(shí)間,交通極其不方便,這可是阻礙廣州發(fā)展外貿(mào)生意發(fā)展一個(gè)大問(wèn)題,因?yàn)檫\(yùn)輸時(shí)間越長(zhǎng),成本越高,這樣一來(lái)廣州就失去了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。於是胡應(yīng)湘在幾番考察後決定投資建設(shè)串聯(lián)廣州深圳與香港三地之間的重要道路,即現(xiàn)在的廣深高速公路,這條高速?gòu)?987年開(kāi)始修建,到1997年通車,全長(zhǎng)122.8公里,花費(fèi)170多個(gè)億,如今已成為是國(guó)內(nèi)最繁忙的高速公路之一。

廣州中國(guó)大酒店
此外,他在國(guó)內(nèi)的主要投資還包括:廣州中國(guó)大酒店、廣深高速公路、廣珠高速公路、廣州東南西環(huán)高速公路、順德路橋系統(tǒng)工程、虎門大橋、沙角B電廠(2X35萬(wàn)千瓦)、沙角C電廠(3X66萬(wàn)千瓦)、羅湖的深圳火車站聯(lián)檢大樓、羅湖邊檢綜合檢查站及深圳皇崗邊檢綜合檢查站等多個(gè)項(xiàng)目,為跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了極其重要的貢獻(xiàn)。


深圳皇崗邊檢綜合檢查站
正是因?yàn)橛心敲炊嘁黄嗾\(chéng)、心繫祖國(guó)的愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)家的無(wú)私付出,香港與內(nèi)地的聯(lián)繫才愈加緊密,合作發(fā)展愈加深入,祖國(guó)的未來(lái)才會(huì)更有希望。
兩地合作模式持續(xù)進(jìn)階:從「前店後廠」到「協(xié)同發(fā)展」
事實(shí)上,隨著深圳經(jīng)濟(jì)總量的快速攀升和創(chuàng)新實(shí)力的迅速崛起,深港兩地的合作早已從「前店後廠」的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
從早前的「深港創(chuàng)新圈」,到深港攜手打造粵港澳大灣區(qū)的重要一極,助力大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),香港國(guó)際化科研水平高、專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制國(guó)際認(rèn)可等優(yōu)勢(shì)與深圳先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力高的優(yōu)勢(shì)正在實(shí)現(xiàn)「強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合」。
合作模式不斷進(jìn)階,合作領(lǐng)域不斷拓展。近年來(lái),深港合作也早已由單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,延伸到人才培養(yǎng)、教育醫(yī)療等多個(gè)層面。


深圳?,斄猪槼毖劭漆t(yī)院正是深港醫(yī)療合作項(xiàng)目的代表。在港執(zhí)業(yè)20年的香港眼科醫(yī)生林順潮北上深圳,創(chuàng)辦內(nèi)地首家香港獨(dú)資眼科專科醫(yī)院,將港式醫(yī)療服務(wù)帶進(jìn)深圳市場(chǎng),成為實(shí)踐了在深圳開(kāi)業(yè)、在內(nèi)地?cái)U(kuò)建、在香港上市的成功範(fàn)例。截至目前,已有7家港資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在深圳執(zhí)業(yè)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)。
林順潮說(shuō),我們不僅是為內(nèi)地居民提供香港先進(jìn)的眼科醫(yī)療,更想開(kāi)個(gè)好頭,鼓勵(lì)更多香港醫(yī)生前往內(nèi)地辦醫(yī)。
「北上」的還有香港高校。率先進(jìn)行深港高等教育合作的香港中文大學(xué)(深圳)近年發(fā)展迅速,結(jié)出了高校合作的累累碩果。據(jù)悉,香港高校目前已在深設(shè)立77個(gè)科研機(jī)構(gòu),開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目1706個(gè),孵化企業(yè)203家,聯(lián)合培養(yǎng)近萬(wàn)名人才,承擔(dān)國(guó)家、廣東省、深圳市科技研發(fā)項(xiàng)目1533項(xiàng)。


此外,在深圳市教育局與香港特區(qū)政府教育局的聯(lián)合推動(dòng)下,深圳建立了深港共建學(xué)校,學(xué)校以深港融合、灣區(qū)融合、古今融合和中外融合為內(nèi)涵的「融創(chuàng)教育」理念,讓學(xué)生們充分地發(fā)展自己。羅湖港人子弟學(xué)校校長(zhǎng)陳海源表示,我們的融合教育理念,不是簡(jiǎn)單地做加法,而是有機(jī)結(jié)合香港與深圳最強(qiáng)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。比如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等科目採(cǎi)用內(nèi)地教材,英語(yǔ)則同時(shí)採(cǎi)用兩地使用的兩套教材,一本作為主教材,另外一本進(jìn)行補(bǔ)充拓展。通過(guò)課程的整合與重組兼顧深港兩地不同的升學(xué)課程要求。
如今,學(xué)校成為一條獨(dú)特紐帶,隨著深港兩地的教育交流與合作不斷深入,連接不僅是兩地的基礎(chǔ)教育,還有深港之間的深厚情感。
大灣區(qū)要素高效便捷流動(dòng):從「硬件互通」到「軟件兼容」
「硬件」互通,「軟件」更需要「兼容」。
2019年4月,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與部分銀行等機(jī)構(gòu)合作推出「深港通注冊(cè)易」,為有意愿在前海深港合作區(qū)開(kāi)辦港資企業(yè)的商事主體提供商事登記諮詢及代理服務(wù)。這項(xiàng)商事服務(wù)創(chuàng)新免去了香港投資者兩地奔波的時(shí)間和開(kāi)辦成本,為提高投資者辦事便利度和港企在深投資積極性發(fā)揮了重要作用。在今年疫情期間,「深港通注冊(cè)易」各網(wǎng)點(diǎn)提供各項(xiàng)政策的諮詢、辦理近百次。
在前海進(jìn)行試點(diǎn)後,這項(xiàng)服務(wù)將逐步完善并拓展至全市,目前已被收入廣東自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新案例目錄,成為深圳打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的改革新名片。
進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)全新維度下的深港合作,迫切需要打破兩地要素自由流動(dòng)障礙和制度軟環(huán)境落差。以開(kāi)放為導(dǎo)向,深圳全面對(duì)接國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,放寬港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)許可,推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化改革,形成全方位開(kāi)放新格局。


值得一提的是,為加速大灣區(qū)要素高效便捷流動(dòng),深圳市委大灣區(qū)辦組織專門力量開(kāi)展調(diào)研,以企業(yè)和居民需求為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)深港澳三地意見(jiàn)集中、迫切需要解決的規(guī)則銜接障礙,聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、科技創(chuàng)新合作、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、民生領(lǐng)域合作等方面先行先試,以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng),當(dāng)前已推出「深港通注冊(cè)易」「深澳通注冊(cè)易」服務(wù)使投資者不出港澳即可一站式辦理深圳企業(yè)登記,實(shí)施金融科技專業(yè)資格互認(rèn)的「深港澳金融科技師」專才計(jì)劃等。
今年,深圳還將攜手香港在前海建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心,以實(shí)施「灣區(qū)通」工程為抓手,以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn),推進(jìn)在深工作生活的港澳居民在民生方面享有「市民待遇」,在擴(kuò)大專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定範(fàn)圍、支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面推出更多便利措施。
港澳青年來(lái)深就業(yè)「引力」增強(qiáng):從「北上創(chuàng)業(yè)」到「雙城生活」


近年來(lái),為搶抓粵港澳大灣區(qū)與深圳先行示範(fàn)區(qū)「雙區(qū)驅(qū)動(dòng)」重大歷史機(jī)遇,福田區(qū)積極為深港青年搭建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交流互促的服務(wù)平臺(tái),先後建立了「深港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地」「粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)」等一批粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為粵港澳青年構(gòu)筑一流的軟硬件創(chuàng)業(yè)環(huán)境,獲得國(guó)家眾創(chuàng)空間認(rèn)定、全省首批「粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地」等榮譽(yù)。為進(jìn)一步推動(dòng)深港兩地青年交流互動(dòng),打造開(kāi)放共贏的深港創(chuàng)新圈,福田海外聯(lián)誼會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)聯(lián)合全港各區(qū)工商聯(lián)打造了全新的香港青年福田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。


開(kāi)放式的現(xiàn)代辦公環(huán)境、文藝範(fàn)的裝修風(fēng)格、舒適的沙發(fā)……很容易讓人以為這裏是一家圖書(shū)館或咖啡廳。深圳福田區(qū)委書(shū)記鄭紅波表示:「福田區(qū)作為深圳中心城區(qū),與香港守望相助,在增進(jìn)香港同胞福祉上要走在前列、作出表率。雙創(chuàng)社區(qū)與各鄉(xiāng)情文化基地將聚焦展示深圳和福田的發(fā)展成果,努力打造成為帶動(dòng)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)香港同胞共圓中國(guó)夢(mèng)的特色平臺(tái)。下一步,福田將全力以赴建設(shè)好深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和香蜜湖新金融中心兩大核心引擎,進(jìn)一步完善便利香港居民在福田的發(fā)展措施,為加快推進(jìn)『雙區(qū)』建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障、貢獻(xiàn)福田力量?!?/p>
2015年帶著幾幾人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)第一批進(jìn)駐前海夢(mèng)工場(chǎng)的香港青年陳升,後來(lái)在深圳南山買了房、結(jié)了婚;同樣來(lái)深創(chuàng)業(yè)的香港青年——力嘉創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理馬楚力,「上午在深圳開(kāi)會(huì),然後去東莞工廠,下午到廣州見(jiàn)客戶,晚上回到香港參加晚宴」,這樣的行程安排并不鮮見(jiàn)。他們都期待,在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)帶來(lái)的機(jī)遇之下,自己的事業(yè)能迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
樂(lè)普體育科技CEO、香港青年朱雋文說(shuō):「香港青年福田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)給香港創(chuàng)業(yè)青年提供很多貼心服務(wù),每一部分對(duì)於初創(chuàng)公司的成長(zhǎng)都很關(guān)鍵,我相信在這裏會(huì)有更廣闊的發(fā)展?!?/p>

越來(lái)越多利好政策的出臺(tái),點(diǎn)燃了香港青年北上創(chuàng)業(yè)的熱情,越來(lái)越便利的就業(yè)、生活條件,也讓越來(lái)越多的香港青年過(guò)上了愜意的「雙城生活」。
深圳連續(xù)5年開(kāi)展的粵港澳大灣區(qū)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃,累計(jì)發(fā)動(dòng)439家企業(yè),提供3140個(gè)實(shí)習(xí)崗位,吸引1328名香港大學(xué)生來(lái)深實(shí)習(xí)。截至2020年一季度,深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已引進(jìn)48支香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),累計(jì)融資總額3600萬(wàn)元,項(xiàng)目獲得發(fā)明專利23項(xiàng)、PCT專利3項(xiàng);前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)207個(gè),超半數(shù)項(xiàng)目成功拿到融資,積極助力港澳青年拓展在內(nèi)地的發(fā)展空間。


香港特區(qū)首任立法會(huì)主席 范徐麗泰
香港特區(qū)首任立法會(huì)主席范徐麗泰認(rèn)為,香港的科研優(yōu)勢(shì)可以和深圳產(chǎn)業(yè)化能力相結(jié)合,對(duì)接內(nèi)地龐大的市場(chǎng)。同時(shí),如果深港兩方的科研人才可以共事切磋,進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,相信會(huì)是很好的思維碰撞以及合作交流機(jī)會(huì)。范徐麗泰表示,香港和深圳之間的關(guān)係猶如一雙「左右手」,兩地合作可以相輔相成,如果「單打獨(dú)斗」,速度和效率則會(huì)被大大削弱。
她還表示,十分鼓勵(lì)香港年輕人到大灣區(qū)的其他城市發(fā)展,也希望能從各個(gè)城市集納到更為齊全的資料,讓那些對(duì)內(nèi)地感興趣并且有意愿去發(fā)展的香港年輕人了解到更全面的信息,以及更多港人在內(nèi)地生活、學(xué)習(xí)、工作的案例。香港年輕人也要意識(shí)到,在把握住這些機(jī)會(huì)之余,能否成功也取決於他們的個(gè)人努力和自我成長(zhǎng)。
近年來(lái),深圳陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施《關(guān)於支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》《加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案》等一系列政策文件,進(jìn)一步便利港澳居民特別是港澳青年在深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。深圳還通過(guò)開(kāi)展香港中學(xué)生大灣區(qū)閃遊計(jì)劃,舉辦「同心耀中華」深港澳臺(tái)青年文化交流藝術(shù)季活動(dòng),培育「龍騰中華」「尋根之旅」文化交流品牌活動(dòng)等,不斷增強(qiáng)港澳青年的國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同和情感認(rèn)同。
深港合作日益深化 未來(lái)將邁上新臺(tái)階
深港兩地山水相連,經(jīng)濟(jì)相互依存,有著緊密的歷史淵源和天然聯(lián)繫。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立之日起,深港合作就成為影響推動(dòng)深圳改革開(kāi)放和城市發(fā)展的重要因素。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立初期,深港兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊,深港合作主要以「前店後廠」方式進(jìn)行,合作項(xiàng)目是簡(jiǎn)單的「三來(lái)一補(bǔ)」加工產(chǎn)業(yè),深圳積極對(duì)外開(kāi)放,承接香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1997年香港回歸後,深港兩地人流互動(dòng)更加頻繁。隨著深圳高新技術(shù)、物流、金融等支柱產(chǎn)業(yè)興起,港商擴(kuò)大在深投資的同時(shí),深港投資關(guān)係也由單向轉(zhuǎn)為雙向,產(chǎn)業(yè)合作由單一的垂直分工開(kāi)始向混合分工轉(zhuǎn)變。隨著CEPA的簽署和2004年《深港兩地政府合作備忘錄》及相關(guān)協(xié)議的簽署,深港合作進(jìn)入新階段,兩地政府間開(kāi)始了深港合作會(huì)議機(jī)制框架下的密切往來(lái)。
2007年後,深港合作邁上新臺(tái)階。深港兩地政府簽署《「深港創(chuàng)新圈」合作協(xié)議》,深港共建大都會(huì)的概念提出。2007年7月1日,深港西部通道開(kāi)通;2010年1月27日零時(shí)起,皇崗口岸實(shí)施旅客24小時(shí)通關(guān);2010年8月26日,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際,《國(guó)務(wù)院關(guān)於前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的批覆》正式發(fā)布。
建設(shè)東西兩翼深港合作兩大戰(zhàn)略平臺(tái)


金融和科技是大灣區(qū)發(fā)展重中之重,而前海和河套的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃恰與之契合。
作為深港合作的兩大重要戰(zhàn)略平臺(tái),前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)揮各自特點(diǎn),深化制度創(chuàng)新、集聚全球創(chuàng)新要素,共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎。
深度對(duì)接「港澳所需」、「灣區(qū)所向」、「前海所能」,前海研究制定了《前海貫徹落實(shí)<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》等文件,充分發(fā)揮前海在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示範(fàn)作用,深入實(shí)施深港合作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
前海在城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市管理規(guī)範(fàn)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等方面積極推動(dòng)規(guī)則銜接。在前海實(shí)現(xiàn)粵港澳人員、物流、資金、信息、技術(shù)等要素更高水平的互聯(lián)互通。
作為城市新中心,前海規(guī)劃了「9+2」海陸空立體交通構(gòu)架,包括高鐵、快軌、高速公路等建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)推動(dòng)一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)前海與香港等大灣區(qū)城市的互聯(lián)互通,建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放的門戶樞紐。


香港保安局局長(zhǎng) 李家超
香港保安局局長(zhǎng)李家超從上世紀(jì)90年代開(kāi)始就參與到深港警務(wù)合作之中,他表示深圳在幫助香港打擊犯罪方面提供了非常多的幫助。李家超在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)在深港也是合作無(wú)間,特別是逢年過(guò)節(jié),過(guò)關(guān)的人次相當(dāng)高,在口岸運(yùn)作方面,雙方如何合作?如何做措施分流?這都做得相當(dāng)好,所以我們和深圳市政府不同的執(zhí)法單位,包括海關(guān)、邊防、公安局的合作一直很密切,愉快以及暢順。他還表示,在警務(wù)合作方面,大家有這么良好的基礎(chǔ),再配合大灣區(qū)的發(fā)展,未來(lái)非常值得推廣警務(wù)交流。未來(lái)隨著粵港澳大灣區(qū)「9+2」合作的推進(jìn),我相信警務(wù)合作會(huì)再創(chuàng)高峰。
與此同時(shí),深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)按下加速鍵,今年將瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際規(guī)則對(duì)接區(qū)和開(kāi)放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),制定實(shí)施「1+N」規(guī)則體系,推動(dòng)出臺(tái)便利創(chuàng)新要素流動(dòng)的配套支持政策,努力在科研管理體制、稅制、法制、新技術(shù)應(yīng)用等方面先行探索。加快皇崗口岸建設(shè)、深港開(kāi)放創(chuàng)新中心、深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間供給,推進(jìn)香港高校等重點(diǎn)科研項(xiàng)目落地,更好集聚國(guó)際一流創(chuàng)新資源,助力建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
出臺(tái)一系列便利港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施
深圳推動(dòng)出臺(tái)了一系列便利港澳居民特別是港澳青年在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的相關(guān)措施。去年7月,《深圳市加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案》出臺(tái),從財(cái)稅政策支持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境打造、配套設(shè)施完善、深化交流合作等方面發(fā)力,加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)。提出聯(lián)動(dòng)港澳打造高端科技創(chuàng)新合作平臺(tái),建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和公共服務(wù)中心,為入駐基地的企業(yè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技諮詢等服務(wù),持續(xù)提升在孵企業(yè)的創(chuàng)新能力。
財(cái)稅政策方面,符合條件的港澳居民在深圳創(chuàng)辦企業(yè)可享受社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí),深圳還加強(qiáng)遴選港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并給予資助。針對(duì)在深圳工作且符合境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定條件的港澳青年,深圳將按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼免徵個(gè)人所得稅。
在交通及通信方面,深圳將提升深港口岸接駁巴士的服務(wù)水平;研究制定對(duì)在深創(chuàng)業(yè)就業(yè)的港澳青年給予跨境交通費(fèi)用補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。探索與港澳通信運(yùn)營(yíng)商合作發(fā)行專屬用卡,實(shí)現(xiàn)三城通信資費(fèi)「同城化」。
教育及醫(yī)療方面,將進(jìn)一步完善在深港澳籍學(xué)生接受義務(wù)教育政策。同時(shí),探索在指定公立醫(yī)院開(kāi)展跨境轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)。引進(jìn)港澳的教育、醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造集生活居住、教育醫(yī)療、文化娛樂(lè)於一體的綜合性社區(qū)。
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與「雙區(qū)」建設(shè)
深圳成立中共深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市港澳辦結(jié)合發(fā)改部門對(duì)區(qū)域發(fā)展及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌力量,於2018年12月底通過(guò)新一輪機(jī)構(gòu)改革,新成立「中共深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室」,與市政府港澳事務(wù)辦公室合署辦公,努力實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)建設(shè)與港澳工作相互促進(jìn)。


為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)於擴(kuò)大社會(huì)參與的要求,積極回應(yīng)社會(huì)各界參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)前所未有的熱情,深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組於2020年5月正式向社會(huì)公布《關(guān)於大力支持社會(huì)力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,圍繞大力支持社會(huì)力量投入深化改革擴(kuò)大開(kāi)放和豐富「一國(guó)兩制」事業(yè)新實(shí)踐、投身科技創(chuàng)新更高水平發(fā)展、參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、參與金融創(chuàng)新發(fā)展、深化與國(guó)際及港澳專業(yè)服務(wù)合作、參與教育文化體育旅遊交流與合作、支持深港澳青年交流和港澳青年來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參與「一帶一路」建設(shè)等九個(gè)方面提出38條意見(jiàn),明確支持各類市場(chǎng)主體參與的渠道和方向,并策劃編制《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深圳指引》,向國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界系統(tǒng)介紹深圳市推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和未來(lái)圖景,并發(fā)出合作邀請(qǐng),推動(dòng)社會(huì)力量成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要參與者和顯著受益者。
揚(yáng)帆大灣區(qū),深港正逢時(shí)?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與大灣區(qū)建設(shè),香港將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。