4月2日上午,深圳、東莞、惠州三市市長「坐在一起」開了個會——深圳都市圈城際鐵路建設(shè)指揮部第一次會議。從會議名稱不難看出一個新提法,即「深圳都市圈城際鐵路建設(shè)指揮部」。

這個指揮部什麼來頭?據(jù)了解,為加快深圳都市圈城際鐵路建設(shè),深圳、東莞、惠州三市正式組建深圳都市圈城際鐵路建設(shè)指揮部,擬主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮深圳都市圈城際鐵路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投資、運(yùn)營、管理、審批等相關(guān)事宜。審議指揮部辦公室提交事項,決策規(guī)劃建設(shè)的重大問題,明確總體目標(biāo)和進(jìn)度要求等。其中,深圳、東莞、惠州三市市長均在指揮部中擔(dān)任牽頭工作。
這不僅意味著,今後深圳都市圈城際鐵路建設(shè)將有專門統(tǒng)一的部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),更釋放一個強(qiáng)烈信號:深圳都市圈發(fā)展正逐步打破行政界限,著眼建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,各城市間的合作正走向高效、協(xié)同。這也必將為深圳都市圈的發(fā)展按下「加速器」。
此次深莞惠三市共聚深圳,共同研究推進(jìn)深圳都市圈城際鐵路建設(shè),建立了深圳都市圈城際鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了2021年建設(shè)任務(wù),為項目建設(shè)推進(jìn)開創(chuàng)了良好的開端。
軌道上的深圳都市圈
會議透露了今年深圳都市圈城際鐵路建設(shè)項目的最新進(jìn)展。
根據(jù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃,深圳都市圈2022年前擬開工建設(shè)城際鐵路共10個項目,包括:
深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段、深惠城際坪地至仲愷西段、深惠城際仲愷西至惠城南段、深惠城際大鵬支線、深大城際深圳機(jī)場至坪山段、穗莞深城際深圳機(jī)場至前海段(已開工)、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、莞惠城際小金口至惠州北段,總建設(shè)里程約351公里,總投資約1872億元。除莞惠城際小金口至惠州北段,其餘9個新開工項目擬由深圳市牽頭推進(jìn)。
其中,今年年內(nèi)計劃開工5個項目,包括:深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段、深大城際深圳機(jī)場至坪山段、深惠城際大鵬支線、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段。同時,積極推進(jìn)深惠城際坪地至瀝林北段前期工作,爭取該段線路年內(nèi)開工建設(shè)。
深圳都市圈城際鐵路建設(shè),是融合都市圈、輻射珠三角、暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要舉措,也是高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和先行示範(fàn)區(qū)的必然要求。2021年1月4日,深汕鐵路宣布開工,標(biāo)誌著深圳都市圈對外鐵路通道建設(shè)發(fā)展全面提速。
接下來,深圳將做好牽頭工作,按照本次會議確定的跨市項目協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)深圳都市圈內(nèi)城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、管理等工作。同時,攜手莞惠兩市推進(jìn)深圳都市圈城際鐵路規(guī)劃建設(shè)工作,共同推動大灣區(qū)軌道交通線網(wǎng)優(yōu)化、加快城際線路建設(shè)、推進(jìn)城際鐵路公交化運(yùn)營研究,滿足大灣區(qū)主要城市間「1小時通勤圈」快速通達(dá)的出行需求。
未來,時速160~200公里的列車在大灣區(qū)各城市間穿行,列車飛馳、人流穿梭。軌道交通連接之下,深莞惠之間的「任督二脈」 將進(jìn)一步被打通,人流、物流、資金流、信息流加速涌動,深圳都市圈將煥發(fā)出全新的活力。

推進(jìn)都市圈發(fā)展 交通須先行
建設(shè)深圳都市圈城際鐵路是落實粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的重大舉措、重大工程。無論從哪個層面來看,建設(shè)深圳都市圈城際鐵路意義重大。從建設(shè)粵港澳大灣區(qū)來看,城際將為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動能;從參與構(gòu)建新發(fā)展格局來看,城際鐵路建設(shè)是搶佔發(fā)展先機(jī)的有力抓手;從深莞惠三地的協(xié)同發(fā)展來看,城際鐵路是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
可以說,交通是都市圈發(fā)展的「主動脈」。
去年以來,有關(guān)都市圈交通建設(shè)的動作更是頻頻。
2020年8月,國家發(fā)改委公布的《關(guān)於粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃的批覆》中,深惠城際、深大城際、莞惠城際小金口至惠州北段、穗莞深城際南延線等多條涉及深莞惠的城際鐵路獲批。
當(dāng)年9月交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)於深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》。其中明確,協(xié)同開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃,推進(jìn)深惠城際、深大城際、穗莞深城際延伸段等一批都市圈城際鐵路項目建設(shè),並提到深圳多條地鐵將延伸至東莞、惠州。
2021年廣東省政府工作報告提出,廣東加快打造「軌道上的大灣區(qū)」。加快大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),以廣州都市圈、深圳都市圈為重點(diǎn),創(chuàng)新投資建設(shè)運(yùn)營管理模式,建成佛莞城際等項目,加快建設(shè)廣清城際延長線,開工深惠城際、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段等項目,推進(jìn)深大城際、南沙至珠海(中山)城際、廣佛江珠城際佛山至江門段前期工作,構(gòu)建大灣區(qū)城際快速交通網(wǎng)絡(luò)。
「十四五」規(guī)劃綱要提出,推進(jìn)城市群都市圈交通一體化。依託輻射帶動能力較強(qiáng)的中心城市,提高1小時通勤圈協(xié)同發(fā)展水平,培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈。
隨著多條鐵路的開建,都市圈交通一體化發(fā)展將「跑出」加速度。 (記者姚志東)