香港商報(bào)評(píng)論員 林松年
第7屆立法會(huì)昨舉行首次會(huì)議,行政長(zhǎng)官林鄭月娥出席答問大會(huì),共回答了17位議員的提問,內(nèi)容涵蓋防疫抗疫、房屋、勞工、國(guó)家安全立法等眾多範(fàn)疇。觀察整個(gè)答問過程,不難發(fā)現(xiàn)完善選舉制度後選出來的新一屆立法會(huì)議政質(zhì)量十分高,既有宏觀思考,也關(guān)注民生福祉,議題接地氣,準(zhǔn)備很充分,體現(xiàn)了立法會(huì)對(duì)政府既有配合又有監(jiān)督的良性互動(dòng)關(guān)係。市民一直期盼議會(huì)告別過去那種令人生厭、毫無建設(shè)性的泥漿摔角,如今喜見香港開始逐步建立起新的議會(huì)文化,議員也展現(xiàn)高素質(zhì)和良好風(fēng)貌,令人對(duì)未來行政立法互動(dòng)充滿期待,對(duì)香港實(shí)現(xiàn)良政善治增添了信心。
過往由於選舉制度存在漏洞,一些「反中亂港」分子得以鑽入立法會(huì),大肆進(jìn)行「拉布」「攬炒」活動(dòng),導(dǎo)致議會(huì)亂象叢生,幾難運(yùn)作,政府的正常施政亦舉步維艱,許多有利經(jīng)濟(jì)民生的法案政策胎死腹中,結(jié)果讓整個(gè)社會(huì)都付出了沉重代價(jià)。今次答問大會(huì)卻是在理性、有規(guī)有矩的情況下進(jìn)行,當(dāng)然更沒有出現(xiàn)過去那種答問大會(huì)時(shí)發(fā)生肢體衝突、投擲雜物等惡劣情況了。特別值得肯定和讚賞的是,議事廳上首次同時(shí)懸掛了國(guó)徽與區(qū)徽,這是與「一國(guó)兩制」和「愛國(guó)者治港」原則相適應(yīng)的。而這一切,無論是形貌、規(guī)制,還是內(nèi)容、進(jìn)程,都是優(yōu)質(zhì)議會(huì)文化的彰顯。
我們樂見,答問大會(huì)既有理性討論,也不乏尖銳的「火花」,絕非一些滿懷偏見的人所指的「一言堂」。例如有議員批評(píng)政府的防疫政策出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致變種病毒流入社區(qū);有議員質(zhì)詢強(qiáng)積金取消對(duì)沖需要修改多少條法例,以及有沒有具體時(shí)間表;另有議員要求政府交代《基本法》第23條立法時(shí)間表,包括目前草擬條文的情況、何時(shí)進(jìn)行諮詢等。這些無疑都是難題,問得也不客氣。而對(duì)於這些嚴(yán)肅到位到肉的質(zhì)詢,林鄭月娥未有怠慢,一一認(rèn)真回應(yīng)。很難想像在立法會(huì)回復(fù)理性之前,行政立法之間能夠進(jìn)行這種高質(zhì)素、有深度的良性互動(dòng),共為香港未來籌謀。
雖然本屆政府任期僅餘約莫半年,但政府並不甘於守成,而是積極開拓。除了預(yù)告將向新一屆立法會(huì)提交超過40項(xiàng)立法建議,還提出將政策局由13個(gè)增至15個(gè)的建議,以理順政府架構(gòu),藉以更好地破解深層次矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。例如將運(yùn)輸及房屋局分拆為兩個(gè)政策局,重組後的「房屋局」將聚焦處理房屋政策,特別是加快興建公屋;而創(chuàng)新及科技局將改組成「創(chuàng)新科技及工業(yè)局」,全面覆蓋科研、融資、生產(chǎn)及市場(chǎng)化等政策範(fàn)疇。
國(guó)家主席習(xí)近平去年底接見上京述職的林鄭月娥時(shí)指出,香港新選舉制度是一套好制度,有利於良政善治。這次答問大會(huì)確實(shí)讓人看到,新選制為立法會(huì)帶來新的議政文化,大幅改善行政、立法關(guān)係,為香港破解深層次矛盾創(chuàng)造條件。當(dāng)下香港正面臨第5波疫情衝擊,政府首要任務(wù)是抗疫,同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。只要行政立法和各方都依法履責(zé),各司其職,高效合作,實(shí)現(xiàn)良政善治,那麼一個(gè)更美好的香港並非遙不可及。