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議員促政府規(guī)管外傭中介 羅致光:會(huì)一如既往嚴(yán)打職介所違法行為

議員促政府規(guī)管外傭中介 羅致光:會(huì)一如既往嚴(yán)打職介所違法行為

責(zé)任編輯:蔣璐 2022-01-20 11:18:21 來(lái)源:香港商報(bào)網(wǎng)

    立法會(huì)今日(20日)繼續(xù)開會(huì),辯論議員陳家珮提出的「規(guī)管外傭中介、保障僱傭權(quán)益」議案。勞工及福利局局長(zhǎng)羅致光回應(yīng)表示,勞工處會(huì)一如既往,嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹所的違法行為。若有足夠證據(jù)證明職業(yè)介紹所違例,定會(huì)提出檢控。如職業(yè)介紹所違反《實(shí)務(wù)守則》,勞工處可考慮撤銷或拒絕發(fā)出╱續(xù)發(fā)其牌照,或發(fā)出警告以敦促其糾正,以保障求職者及僱主的利益。

    陳家珮在會(huì)上表示,現(xiàn)時(shí)全港外籍家庭傭工達(dá)35萬(wàn)名支援家庭照顧,協(xié)助釋放婦女勞動(dòng)力,但外傭中介質(zhì)素良莠不齊,部分以不良手法經(jīng)營(yíng),一直為人詬病。疫情後衍生大量問題,招聘外傭成本上漲、外傭等候來(lái)港時(shí)間極長(zhǎng)、外傭檢疫設(shè)施不足及外傭跳工情況惡化等,令中產(chǎn)家庭非常困擾,建議政府檢視現(xiàn)有法律條文和守則,包括研究?jī)?yōu)化《僱傭條例》、《職業(yè)介紹所規(guī)例》及《職業(yè)介紹所實(shí)務(wù)守則》,以提升外傭中介的服務(wù)質(zhì)素,增加營(yíng)運(yùn)透明度,杜絕違規(guī)外傭中介經(jīng)營(yíng),並諮詢公眾及作出修訂,以平衡僱傭雙方的權(quán)益。

    外傭與本地僱員享有同等僱傭權(quán)益

    羅致光指出,香港至70年代開始引入外勞,即使經(jīng)歷香港社會(huì)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外傭一直擔(dān)當(dāng)重要的支援角色,外傭協(xié)助本地家庭料理家務(wù)及照顧家中老幼,為釋放婦女勞動(dòng)力作出重大貢獻(xiàn)。對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)時(shí)本港約有34萬(wàn)名外傭?yàn)楸镜丶彝ヌ峁┓?wù)。隨著人口老化,預(yù)期外傭人數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加,估計(jì)將於2069年超過64萬(wàn)名。

    羅致光續(xù)指,為改善外傭服務(wù),勞工處已於2020年9月成立專責(zé)外傭科,協(xié)助外傭的教育及宣傳工作,為僱主提供支援,並在海外尋找新的外傭提供地。勞工處多管齊下的工作有助加深外傭及其僱主對(duì)自身權(quán)益及責(zé)任的了解,從而促進(jìn)融洽的僱傭關(guān)係,以維持香港作為一個(gè)吸引外傭工作的地方。

    羅致光說,根據(jù)香港特區(qū)的勞工法例,外傭與本地僱員享有同等僱傭權(quán)益。除法定的權(quán)益外,標(biāo)準(zhǔn)僱傭合約為外傭提供額外的保障,亦是特區(qū)政府唯一認(rèn)可用作聘用外傭的合約。標(biāo)準(zhǔn)僱傭合約訂明僱主須向外傭支付「規(guī)定最低工資」;提供免費(fèi)住宿、膳食或膳食津貼和醫(yī)療保障;及負(fù)擔(dān)外傭往來(lái)原居地的旅費(fèi)。政府會(huì)在合理平衡僱主和僱員利益的大前提下,檢討與外傭有關(guān)的安排,同時(shí)亦會(huì)充分考慮各持份者的意見。

    將一如既往打擊違法介公司

    羅致光強(qiáng)調(diào),勞工處會(huì)一如既往,嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹所的違法行為。若有足夠證據(jù)證明職業(yè)介紹所違例,定會(huì)提出檢控。如職業(yè)介紹所違反《實(shí)務(wù)守則》,勞工處可考慮撤銷或拒絕發(fā)出╱續(xù)發(fā)其牌照,或發(fā)出警告以敦促其糾正,以保障求職者及僱主的利益。勞工處已於2018年修改《僱傭條例》,以加強(qiáng)規(guī)管職業(yè)介紹所,當(dāng)中包括將濫收求職者傭金及無(wú)牌經(jīng)營(yíng)職業(yè)介紹所罪行的最高罰則,由罰款5萬(wàn)元提高至35萬(wàn)元及監(jiān)禁3年,並增訂勞工處處長(zhǎng)可撤銷或拒絕發(fā)出或續(xù)發(fā)牌照的新理由。

    勞工處現(xiàn)正檢討《實(shí)務(wù)守則》的實(shí)施成效,以推動(dòng)職業(yè)介紹所提高專業(yè)水平及服務(wù)質(zhì)素。在宣傳和教育方面,勞工處定期為職業(yè)介紹所舉辦簡(jiǎn)介會(huì),向業(yè)界講解經(jīng)營(yíng)職業(yè)介紹所須遵守的法例條文及《實(shí)務(wù)守則》的要求。勞工處亦設(shè)有職業(yè)介紹所專題網(wǎng)站(www.eaa.labour.gov.hk),為求職者、僱主等提供與規(guī)管職業(yè)介紹所有關(guān)的資訊,包括查核職業(yè)介紹所是否持有有效牌照等。

    嚴(yán)肅處理外傭「跳工」問題

    針對(duì)外傭「跳工」問題,羅致光表示,勞工處和入境事務(wù)處對(duì)此非常關(guān)注,定必合力嚴(yán)肅處理;同時(shí),勞工處亦加強(qiáng)打擊涉嫌教唆外傭「跳工」的職業(yè)介紹所。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)介紹所沒有遵從《實(shí)務(wù)守則》,勞工處可撤銷、拒絕發(fā)出或續(xù)發(fā)其牌照,或發(fā)出警告以敦促其糾正。

    羅致光指出,過去5年,勞工處撤銷或拒絕發(fā)出或續(xù)發(fā)共44間職業(yè)介紹所的牌照,當(dāng)中除3間外,其餘全部涉及外傭職業(yè)介紹所,主要理由包括持牌人因?yàn)E收求職者傭金而被定罪,以及持牌人沒有遵從《實(shí)務(wù)守則》等。

    外傭檢疫設(shè)施房間將增至2288間

    對(duì)於來(lái)港外傭檢疫設(shè)施,羅致光說,本地疫情出現(xiàn)急劇變化,須堅(jiān)守「外防輸入」的政策。政府會(huì)在考慮環(huán)球及本地疫情後,檢視可否進(jìn)一步增加指定檢疫設(shè)施的數(shù)目。

    他指出,現(xiàn)時(shí)本港有3所指定檢疫設(shè)施,分別為青衣華逸酒店、香港沙田萬(wàn)怡酒店及大嶼山麗豪航天城酒店,提供共2138個(gè)房間。而青衣華逸酒店將由2月1日起提供額外150個(gè)房間,即所有指定檢疫設(shè)施的房間數(shù)目將增至2288間。

    去年僱傭申索輪候時(shí)間平均為2.3個(gè)星期

    就處理僱傭申索而言,羅致光表示,勞工處勞資關(guān)係科就僱傭條件和《僱傭條例》規(guī)定的權(quán)利和責(zé)任,為僱主和僱員提供免費(fèi)諮詢服務(wù),並提供自願(yuàn)性的調(diào)停服務(wù),協(xié)助僱傭雙方包括外傭及其僱主解決,因《僱傭條例》和僱傭合約而引起的勞資糾紛及申索聲請(qǐng)。如勞資糾紛經(jīng)調(diào)停而未能達(dá)致雙方可接受的結(jié)果,勞工處會(huì)因應(yīng)申索人的意願(yuàn)、所涉人數(shù)及追討款額,轉(zhuǎn)介申索人向勞資審裁處或小額薪酬索償仲裁處尋求司法仲裁。

    羅致光指出,不論申索個(gè)案是否涉及外傭,當(dāng)局都會(huì)盡快處理。2021年,勞工處就市民的申索聲請(qǐng)安排調(diào)停會(huì)議的輪候時(shí)間平均為2.3個(gè)星期,而仲裁處首次聆訊的平均輪候時(shí)間則為5個(gè)星期。

    另外,司法機(jī)構(gòu)表示,最新的資料初步顯示,審裁處整體案件有關(guān)的輪候時(shí)間(即申索人經(jīng)勞工處轉(zhuǎn)介予審裁處後到審裁處入稟申索的輪候時(shí)間,以及由入稟案件至首次聆訊的輪候時(shí)間)均維持在目標(biāo)30日之內(nèi)。(圖:立法會(huì))

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