就是敢言副主席 許小哲
近年來,國家推出了一系列支持香港建設成為國際創(chuàng)科中心的戰(zhàn)略部署和重大舉措,為香港的發(fā)展敞開了機遇之門。在當前建立國際創(chuàng)科中心的重要時期,特區(qū)推動政府架構改組,欲趁機探究香港在創(chuàng)新科技合作管理體制、促進與內地產學研的對接聯通、在新型研發(fā)等創(chuàng)新鏈方面如何發(fā)揮作用,強化哪類科技創(chuàng)新要素,著重於哪些主要考慮和發(fā)力點,成為重要的研究課題。
眾所周知,香港在創(chuàng)科方面有許多優(yōu)勢,區(qū)域地理條件得天獨厚,擁有較前沿的科技實力,國際化人才高度集聚,創(chuàng)科集群中心初步成型??茖W技術的飛速發(fā)展,突破極具難度和複雜性,因此香港創(chuàng)科發(fā)展過程中遇到的瓶頸和產業(yè)結構的問題也開始凸顯。比如,產研動能的切換不夠有力,科研創(chuàng)新強但缺乏產業(yè)化能力,創(chuàng)科產業(yè)多而不精不強,拉動經濟的成效不明顯;發(fā)展空間和市場體量受資源、環(huán)境的制約,存在發(fā)展的短板,區(qū)域要素配置和擴展輻射能力有待增強;創(chuàng)科園區(qū)周邊的生活、教育等綜合配套設施、產業(yè)薪酬水平等落後於大灣區(qū)其他城市,人才職業(yè)發(fā)展空間相對較小。
「宜守不移之志,以成可大之功?!构P者認為香港若要加強創(chuàng)科持續(xù)發(fā)展動能,應發(fā)揮已有優(yōu)勢主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦打造創(chuàng)科高地,注重頂層布局和分工合作,繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)科產業(yè)發(fā)展環(huán)境,全力做大做強金融科技產業(yè),加大科技人才培育力度,扶持打造新型金融科技產業(yè)集群平臺和龍頭企業(yè)。
加強創(chuàng)科持續(xù)發(fā)展動能
一是聚焦重大科技創(chuàng)新高地建設,會同相關部門加強產學研結合和協同。香港有著卓越的研發(fā)能力、健全的知識產權保障制度、世界一流的科技基礎設施,但缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科研布局??商嵘龑υ锌蒲谢A能力的開發(fā)力度、高度,積極爭取國家的支持,建立如新一代信息技術、生命健康、人工智能、先進製造等前沿領域的國家級重點實驗室體系;深度參與國家重大科技項目的研發(fā)和攻堅,加快布局科學研究中心,推進基礎科研、原始創(chuàng)新向產業(yè)化轉變;依託大灣區(qū)大力支持香港的高??蒲袡C構、新型研發(fā)機構、創(chuàng)科企業(yè)積極合作,優(yōu)勢互補,補齊香港關鍵核心技術轉化為實體的短板,讓科研成果落地;構建企業(yè)牽頭、關鍵核心技術攻關的創(chuàng)新聯合體,進而促進科學研究、企業(yè)創(chuàng)新能力系統提升,助推香港加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和價值鏈的高端。
二是以金融科技為引擎,強化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)科共同體建設,深度融入全球科技創(chuàng)新網絡。據2020年全球金融科技生態(tài)系統報告,香港在全球排名第八位。香港如能發(fā)揮引領、帶動金融創(chuàng)科發(fā)展示範區(qū)的載體作用,牽頭大灣區(qū)內各城市聯合聯動設立基金、編制實施方案、轉化科技成果,健全創(chuàng)科企業(yè)金融服務體系,相信有助於充分發(fā)揮香港國際金融中心的品牌作用。此外,還可以「創(chuàng)科+金融+產業(yè)」為抓手,進一步推動多層次資本市場對接,建立資本市場專家輔導團隊,指導企業(yè)深挖金融創(chuàng)科基因,為科技初創(chuàng)企業(yè)嫁接引流金融資源,提供資金+孵化全產業(yè)鏈條服務。同時提升跨境協作效率,著眼全球、對標全球,進一步集聚金融科技資源要素,把香港建設成為金融科技發(fā)展成果的全球示範區(qū),形成金融創(chuàng)新需求的全球發(fā)布地、金融科技要素市場的全球集聚點。
三是支持香港凝聚高端人才。人才是創(chuàng)新之要、是競爭之本。在香港國際科技創(chuàng)新中心建設中,人才是增強科技力量的關鍵。香港幾所大學的科學及工程等學科在國際上都很優(yōu)秀,大學內部的研發(fā)支出及研發(fā)人員數目均有上升趨勢,為培育創(chuàng)科人才發(fā)揮重要作用。但建設國際創(chuàng)科中心,還是需要實行更科學高效的人才培養(yǎng)政策、更具吸引力的激勵機制、開放度更高的引進人才政策,比如從大處著眼,優(yōu)化教育理念、教育模式,採用更智慧的治理手段,形成複合型人才的培養(yǎng)機制,優(yōu)化人才結構;從細處著手,包括對亟需的國際國內科技人才,簡化申辦工作簽證流程等。此外可充分發(fā)揮金融科技行業(yè)、生物科技產業(yè)等主體的高薪優(yōu)勢,吸引高端國內外人才向香港集聚,並產生輻射效應?!赴偈碌闷涞勒叱伞?,唯有多方式全方位引進和培育並用好人才,才能建立起與國際創(chuàng)科中心發(fā)展相匹配的學術、應用、技能綜合發(fā)展的國際化高端人才隊伍,激發(fā)創(chuàng)新要素,創(chuàng)造更多的社會價值。