9月27日，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)兩周年新聞發(fā)布會在合肥召開。蕪湖市人民政府副市長蔡毅在回答記者提問時指出，蕪湖片區(qū)圍繞打造「江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)」這一戰(zhàn)略定位，搶抓建設(shè)港口型國家物流樞紐的戰(zhàn)略機遇，通過制度創(chuàng)新推進貿(mào)易便利化。目前，港口集裝箱吞吐量穩(wěn)居省內(nèi)第一，佔全省60%以上的份額。
蕪湖港貨物通關(guān)實現(xiàn)「零等待」
據(jù)介紹，揭牌建設(shè)兩年來，安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)探索實施一批制度創(chuàng)新成果，開通一批內(nèi)外貿(mào)直達(dá)航線，並建設(shè)一批信息化智能化項目。
蕪湖片區(qū)試點洋山港—蕪湖港聯(lián)動接卸、共艙管理、空箱前置等模式，均已入選全省制度創(chuàng)新案例。省內(nèi)首創(chuàng)將內(nèi)河港作為上海洋山港的貨物接卸港，實現(xiàn)「一次申報、一次查驗、一次放行」，每個集裝箱可節(jié)省約2000元，運輸成本降低近一半。
開啟船邊直提、抵港直裝等模式，進口貨物從船舶直接吊裝至外拖集卡車出閘運離碼頭，最快僅用時8分鐘，真正實現(xiàn)從船舶抵港到卸船裝車再到貨物提離的「零等待」。
相繼開通蕪湖至上海洋山聯(lián)盟航線、至上海宜東內(nèi)貿(mào)直達(dá)航線、至上海外高橋「點到點」外貿(mào)直達(dá)航線，實現(xiàn)直達(dá)航線在上海港集裝箱碼頭全覆蓋。開通蕪湖-日本快運航線，覆蓋日本各基本港。
建成長江首座集裝箱無人智能堆場
目前，朱家橋碼頭集裝箱班輪每月達(dá)250艘次，50餘家國際知名船公司在蕪湖港均有集裝箱進出口業(yè)務(wù)，集裝箱班輪經(jīng)中轉(zhuǎn)可到達(dá)世界各地。
朱家橋港區(qū)集裝建成長江首座集裝箱無人智能堆場，綜合採用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建設(shè)備智能遠(yuǎn)程控制、智能無人閘口等智慧服務(wù)功能，遠(yuǎn)程控制場橋單機作業(yè)效率整體提升50%，實現(xiàn)港區(qū)「物流自動化、服務(wù)便捷化、管理高效化」。
蔡毅表示，蕪湖片區(qū)下一步將加快打造水鐵公空多式聯(lián)運體系，深入推進區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展，擴大樞紐輻射帶動範(fàn)圍；發(fā)揮「雙智」試點功能，推廣5G、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)智慧數(shù)碼港；加快蕪湖長江LNG內(nèi)河接收轉(zhuǎn)運（加注）站等重點項目建設(shè)，提升港口承載力，努力將蕪湖片區(qū)打造成為樞紐地位最突出、聯(lián)運模式最全、智能化水平最高的片區(qū)之一。
創(chuàng)新「標(biāo)準(zhǔn)化+非標(biāo)準(zhǔn)化」服務(wù)模式
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)離不開一流營商環(huán)境的支撐。2021年12月，安徽省委省政府批覆同意蕪湖片區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點方案，蕪湖片區(qū)把實施「一顆印章管審批」作為全面深化改革的先手棋，探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新路徑，為企業(yè)提供一流的辦事創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。
蕪湖片區(qū)創(chuàng)新「標(biāo)準(zhǔn)化+非標(biāo)準(zhǔn)化」服務(wù)模式，將「標(biāo)準(zhǔn)化」政務(wù)服務(wù)和「非標(biāo)準(zhǔn)化」企業(yè)服務(wù)聯(lián)動融合，建立高效統(tǒng)一的工作機制，入選安徽自貿(mào)試驗區(qū)第一批十大標(biāo)誌性建設(shè)成果。
蕪湖片區(qū)建成運行全省自貿(mào)片區(qū)首個綜合服務(wù)中心，打造高水平「政務(wù)服務(wù)+企業(yè)服務(wù)」場景，成為推進行政審批改革和營造一流營商環(huán)境的重要平臺。持續(xù)推進「1%工作法」，發(fā)揮拓展為企服務(wù)平臺功能，從助企紓困、政策兌現(xiàn)、金融、人才等方面著手幫助企業(yè)降本增效，提升企業(yè)獲得感。
在推進行政審批改革方面，蕪湖片區(qū)在全省自貿(mào)片區(qū)率先組建行政審批局，打破部門壁壘，審批提速提效。截至8月底，片區(qū)實有法人企業(yè)4956戶，註冊資本總計629.7億元。
對標(biāo)上海設(shè)立省內(nèi)首個「無差別受理」綜合窗口，集約整合政務(wù)大廳辦事窗口，將傳統(tǒng)的「多窗受理」變?yōu)椤敢淮笆芾怼?，截至目前，累計辦理政務(wù)服務(wù)事項17431件，幫辦代辦窗口累計提供服務(wù)3038件。
蕪湖片區(qū)將省、市、區(qū)級賦權(quán)事項融合為「一套清單」，清單內(nèi)382項事項集中到行政審批局「一站式」辦理，將更高層級權(quán)限、更快審批速度、更優(yōu)服務(wù)水平的效能輻射到片區(qū)全域。
企業(yè)開辦審批最快僅需10分鐘
此外，蕪湖片區(qū)深化「證照分離」「一業(yè)一證一碼」等改革，創(chuàng)新實施市場主體登記「確認(rèn)制」。改革後，企業(yè)開辦審批時間壓至0.5個工作日，最快僅需10分鐘，企業(yè)登記由行政許可變?yōu)樾姓_認(rèn)，不再需要登記機關(guān)進行許可。截至目前，蕪湖片區(qū)已通過「確認(rèn)制」方式頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照146張。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。蔡毅表示，蕪湖片區(qū)將對標(biāo)滬蘇浙先進經(jīng)驗，持續(xù)推進「1%工作法」，清單化、閉環(huán)式抓營商環(huán)境；發(fā)揮和拓展為企服務(wù)平臺功能，著眼於幫助企業(yè)降本增效，提升企業(yè)獲得感，努力將蕪湖片區(qū)打造成「雙招雙引」、創(chuàng)新創(chuàng)造的示範(fàn)引領(lǐng)。（記者 柏永）
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