11月1日，吉林省政府新聞辦公室召開(kāi)《關(guān)於開(kāi)展鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2035年，吉林省開(kāi)發(fā)鹽鹼地等耕地後備資源實(shí)現(xiàn)新增耕地365萬(wàn)畝。省自然資源廳副廳長(zhǎng)張玉廣出席發(fā)布會(huì)介紹《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)情況，並回答了本報(bào)記者提問(wèn)。
據(jù)介紹，鹽鹼地綜合利用要通過(guò)土地整治項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)》，項(xiàng)目投資主要用於土地平整、田間道路、灌溉與排水、農(nóng)林防護(hù)、農(nóng)田輸配電、土壤改良等工程。目前，投資主體問(wèn)題，主要是政府投入和社會(huì)資本投入兩方面。
張玉廣表示，吉林省將採(cǎi)取政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等多元主體參與鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用。此外《指導(dǎo)意見(jiàn)》還對(duì)支持發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券，創(chuàng)新投融資模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用等方面進(jìn)行了明確。這將為鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用的資金保障提供支撐。
據(jù)悉，鹽鹼地治理是世界性的難題，吉林省西部鹽鹼地屬於典型的蘇打鹽鹼地，也是最難治理的鹽鹼地類(lèi)型之一。多年來(lái)，數(shù)十家科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)在吉林省西部進(jìn)行了長(zhǎng)期的土壤改良和種植實(shí)驗(yàn)，從施用改良劑和有機(jī)物料、改進(jìn)耕作技術(shù)、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等方面不斷探索，為吉林省西部開(kāi)展鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用積累了經(jīng)驗(yàn)，儲(chǔ)備了較為穩(wěn)定成熟的治理技術(shù)。
發(fā)布會(huì)上，張玉廣回答了本報(bào)記者關(guān)於「項(xiàng)目實(shí)施管理問(wèn)題在實(shí)踐中如何具體操作？」的提問(wèn)。
張玉廣說(shuō)，鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用項(xiàng)目主要包括前期、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段。前期階段的要求屬地政府組織開(kāi)展土地清查，並嚴(yán)格履行立項(xiàng)審批；實(shí)施階段要求項(xiàng)目施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)開(kāi)展，項(xiàng)目新增耕地達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收階段則要求項(xiàng)目施工結(jié)束後，市縣政府會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。（劉迪瑤 王丹）
頂圖：新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
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