隨著老齡化速度逐漸加快，健康老齡化成為中國迫切需要破解的課題。如何真正讓「幸福夕陽紅」觸手可及？加快建設(shè)完善的養(yǎng)老保障體系，是邁向共同富裕之路上不容忽視的重要課題。
在此間召開的浙江省兩會(huì)上，浙江省政協(xié)委員、浙江省民政廳社會(huì)組織管理局副局長張真在接受中新網(wǎng)採訪時(shí)建議，政府應(yīng)大力提高對(duì)養(yǎng)老保障體系的支持、建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、提升護(hù)理人員的專業(yè)技能，全力服務(wù)兜底民生底線。
黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，「實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?！菇陙?，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，浙江省政府先後頒布制定了《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》及一系列配套政策，提出強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障能力，激勵(lì)社會(huì)力量參與老齡產(chǎn)業(yè)等舉措，致力於打造「浙里康養(yǎng)」金名片。
浙江杭州一未來社區(qū)內(nèi)的老年人活動(dòng)中心（張煜歡 攝）
但在目前，老年人的康養(yǎng)保障依然面臨著長期護(hù)理保障政策支持不足、養(yǎng)老護(hù)理員缺乏專業(yè)技能和知識(shí)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營難等問題。
「要解決這些問題，我建議應(yīng)從老年人康養(yǎng)保障中最根本、最關(guān)鍵的社會(huì)保障體系中出發(fā)?！箯堈嬲f。
她指出，建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度正是一項(xiàng)重要的工作。長期護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)解決失智失能剛需服務(wù)問題意義重大，能有效緩解失智失能家庭的照護(hù)負(fù)擔(dān)，有效減輕中低收入家庭的壓力。她建議浙江可參照其他地區(qū)實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)率先全面建立這一制度，尤其是醫(yī)保等部門可加快推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，提高對(duì)失智失能老人的政策支持，將個(gè)別地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向浙江全省推廣覆蓋，提升個(gè)人和家庭的養(yǎng)老支付能力，緩解家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)「擴(kuò)中」「提低」。
在養(yǎng)老服務(wù)方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)「招不到人、留不住人」的情況普遍存在。對(duì)此張真建議，政府部門應(yīng)將養(yǎng)老護(hù)理員納入緊缺職業(yè)範(fàn)圍，大力支持技工院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，加大其招生力度以及激勵(lì)機(jī)制；在護(hù)理員隊(duì)伍中增加職業(yè)護(hù)士比例，將優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理人員納入高層次人才培養(yǎng)支持項(xiàng)目，抓緊全面建立崗位津貼制度，提高薪酬待遇，提升護(hù)理人員的職業(yè)榮耀感。
在高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示範(fàn)區(qū)的過程中，高水平實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂是關(guān)鍵的一環(huán)。記者了解到，為進(jìn)一步打造「浙里康養(yǎng)」金名片，浙江提出將實(shí)施康養(yǎng)安全兜底提升工程、康養(yǎng)服務(wù)均衡共享工程、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合工程、銀髮經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程、孝老美德培樹工程，目標(biāo)到2027年基本實(shí)現(xiàn)「機(jī)構(gòu)跟著老人走、服務(wù)跟著需求走，補(bǔ)貼跟著服務(wù)走」。
例如在實(shí)施銀髮經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程方面，該省還提出打造一批「浙里康養(yǎng)」知名自主品牌和龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)國資投身康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立康復(fù)輔具展銷洗消示範(fàn)點(diǎn)，引導(dǎo)擴(kuò)大老年消費(fèi)。
在浙江省政協(xié)委員、民進(jìn)浙江省委會(huì)副主委、廣宇集團(tuán)董事長王軼磊看來，加快養(yǎng)老輔具的推廣應(yīng)用，是貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求，也是順應(yīng)失能老人對(duì)美好生活嚮往的重要舉措。但目前，養(yǎng)老輔具在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的推廣過程中還存在著市場認(rèn)知度低、養(yǎng)老輔具店舖和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的大多數(shù)員工無知識(shí)儲(chǔ)備的問題。
為此他建議，有關(guān)部門建立政府認(rèn)證的養(yǎng)老輔具諮詢師培訓(xùn)制度及行業(yè)認(rèn)證制度，使養(yǎng)老輔具諮詢師行業(yè)更為標(biāo)準(zhǔn)化?！肝覀冞€要通過推進(jìn)養(yǎng)老輔具基礎(chǔ)知識(shí)普及，擴(kuò)大養(yǎng)老輔具的普及面，為支持居家養(yǎng)老培養(yǎng)更多受眾?！雇踺W磊補(bǔ)充，「同時(shí)家庭子女、社會(huì)力量也應(yīng)一起被納入養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)建體系中，攜手構(gòu)建老年友好型社會(huì)?！?strong>（汪恩民 張煜歡）
頂圖：浙江省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕（張煜歡 攝）
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