近日，經(jīng)報(bào)江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，江蘇省文旅廳聯(lián)合江蘇省財(cái)政廳共同印發(fā)《關(guān)於促進(jìn)全省文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》（以下簡(jiǎn)稱「《若干政策舉措》」）。2月10日，江蘇省文旅廳以政策解讀會(huì)形式正式發(fā)布。
四方面發(fā)力 提振信心
江蘇省文旅廳副廳長(zhǎng)李川介紹，江蘇省文旅廳會(huì)同江蘇省財(cái)政廳評(píng)估梳理了去年的存量政策、研究謀劃了部分增量政策，起草形成了《若干政策舉措》，包括加大財(cái)稅金融對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度、豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給、加強(qiáng)對(duì)文旅消費(fèi)引導(dǎo)和促進(jìn)、優(yōu)化文旅市場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)環(huán)境四個(gè)方面15條。
針對(duì)文旅市場(chǎng)主體需求，提振文旅企業(yè)發(fā)展信心，將安排1.16億元文化和旅遊發(fā)展資金，支持消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字賦能等項(xiàng)目；下調(diào)省級(jí)旅遊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率1個(gè)百分點(diǎn)，全年新投放項(xiàng)目比例不低於30%；推出「蘇旅貸」專項(xiàng)金融產(chǎn)品、加大「鄉(xiāng)旅E貸」金融服務(wù)平臺(tái)支持力度等。
著重從供給側(cè)發(fā)力，為遊客提供更多選擇。推出無(wú)限定空間非遺進(jìn)景區(qū)示範(fàn)項(xiàng)目15個(gè)，示範(fàn)小劇場(chǎng)和小劇場(chǎng)精品劇目各10個(gè)，鄉(xiāng)村旅遊新業(yè)態(tài)創(chuàng)新示範(fàn)項(xiàng)目100個(gè)，非遺工坊30個(gè)，智慧文旅示範(fàn)和培育項(xiàng)目30個(gè)，新型文旅消費(fèi)項(xiàng)目30個(gè)，文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)5個(gè)，夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)單位30個(gè)以及一批紅色旅遊融合發(fā)展示範(fàn)和培育項(xiàng)目。結(jié)合戲曲百戲（崑山）盛典，推出10條「看百戲、游江蘇」精品線路；遴選推出10條非遺主題旅遊線路。支持常州、無(wú)錫、連雲(yún)港、淮安創(chuàng)建國(guó)家文化和旅遊消費(fèi)示範(fàn)城市等。
從需求側(cè)作為，引導(dǎo)和促進(jìn)全省文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。舉辦持續(xù)到年底的2023「水韻江蘇·有你會(huì)更美」文旅消費(fèi)推廣季、省市聯(lián)動(dòng)舉辦第十四屆鄉(xiāng)村旅遊節(jié)、「水韻江蘇·非遺購(gòu)物節(jié)」非遺購(gòu)物節(jié)、第五屆大運(yùn)河文化旅遊博覽會(huì)等系列活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的旅遊景區(qū)減免門票，開(kāi)展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新和二次消費(fèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成效顯著的，省級(jí)在品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)有條件的博物館、紀(jì)念館、非遺館等文旅場(chǎng)所適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包和文旅消費(fèi)券，打造3-5個(gè)數(shù)字人民幣文旅應(yīng)用集聚區(qū)。試點(diǎn)旅行社及在線旅遊企業(yè)經(jīng)營(yíng)赴有關(guān)國(guó)家出境旅遊業(yè)務(wù)，推出我省10條入境游精品線路，組團(tuán)參加香港授權(quán)展、澳門國(guó)際旅遊產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)。加大宣傳推介，組織國(guó)內(nèi)旅遊專項(xiàng)推廣活動(dòng)，持續(xù)辦好《游遍江蘇》電視欄目，推出「你所不知道的『水韻江蘇』」融媒體欄目等。
營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)服務(wù)水平。改造文旅場(chǎng)所流動(dòng)支付環(huán)境，認(rèn)定30個(gè)省級(jí)文旅消費(fèi)便捷支付示範(fàn)區(qū)。推進(jìn)「一件事一次辦」改革，優(yōu)化涉企服務(wù)。跟進(jìn)文旅市場(chǎng)質(zhì)量和安全監(jiān)管，推行柔性精準(zhǔn)執(zhí)法，出臺(tái)《江蘇省文化市場(chǎng)輕微違法行為免罰輕罰清單》等。
江蘇文旅經(jīng)濟(jì)探底回升
李川介紹，2022年，江蘇全省文旅經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)探底回升、穩(wěn)步恢復(fù)、承壓波動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。周邊游、微旅遊等業(yè)態(tài)快速升溫，夜間文旅消費(fèi)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，線上線下消費(fèi)加速融合等市場(chǎng)特點(diǎn)明顯，總體恢復(fù)程度好於全國(guó)。全年接待境內(nèi)外遊客5.34億人次，實(shí)現(xiàn)旅遊業(yè)總收入9263.82億元，按可比口徑分別達(dá)2021年的75.5%和79.4%。其中，接待國(guó)內(nèi)遊客5.33億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅遊收入9201.43億元，分別恢復(fù)到2019年的60.9%和66.2%，高於全國(guó)18.8和30.6個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù)，全省文旅消費(fèi)總額3830.79億元，佔(zhàn)全國(guó)文旅消費(fèi)總額的10.3%，位居全國(guó)第一。
根據(jù)綜合數(shù)據(jù)測(cè)算，春節(jié)期間，江蘇共接待國(guó)內(nèi)遊客4135.01萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.8％，恢復(fù)到2019年同期121.3%，高於全國(guó)32.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅遊收入282.29億元，同比增長(zhǎng)20.6％，恢復(fù)到2019年同期100.6%，高於全國(guó)27.5個(gè)百分點(diǎn)。另外，據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù)，全省文旅消費(fèi)總額71.89億元，佔(zhàn)全國(guó)的11.2%，佔(zhàn)比全國(guó)第一。（記者 杜林 宋璟）
頂圖：2月10日，江蘇省文旅廳以政策解讀會(huì)形式正式發(fā)布《關(guān)於促進(jìn)全省文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》（余萍 攝）
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