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　民革深圳市委員會(huì)常委，福田區(qū)政府物業(yè)管理中心主任曾科表示，經(jīng)過(guò)40餘年的創(chuàng)新發(fā)展，深圳從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為一座國(guó)際化現(xiàn)代化大都市，積極參與國(guó)際分工和國(guó)際大循環(huán)是其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)以開(kāi)拓性思維、全球化視野、國(guó)際化布局取得了亮眼成績(jī)。

    疫情以來(lái)，國(guó)際交流、商務(wù)往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作等受到較大影響?？茽柲帷竿馍讨苯油顿Y信心指數(shù)」顯示，中國(guó)從2013年的全球第2位下降至2022年的第10位。深港作為一衣帶水的鄰居，疫情期間僅有深圳灣口岸通行，成為「最熟悉的陌生人」。2022年前三季度，深圳對(duì)香港進(jìn)出口4290.6億元，同比下降12.9%；深圳新登記企業(yè)戶數(shù)也同比大幅下降。隨著近期我國(guó)疫情防控措施更加優(yōu)化，「二十條」「新十條」對(duì)航空、出入境有了新的要求，也為政府包機(jī)創(chuàng)造了條件，多個(gè)省市紛紛出海組織開(kāi)展商貿(mào)會(huì)展、招商推介等活動(dòng)。

　二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2023年的經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，會(huì)議把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)問(wèn)題視作當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要解決的首要矛盾，將「穩(wěn)增長(zhǎng)」放在了「三穩(wěn)」首位。在新形勢(shì)下，建議深圳繼續(xù)發(fā)揮好香港「超級(jí)聯(lián)繫人」作用，以同城標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)深港合作，深入實(shí)施「灣區(qū)通」工程，積極對(duì)接香港「北部都會(huì)區(qū)」發(fā)展規(guī)劃，特別要把金融合作作為重點(diǎn)，依托前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，聯(lián)手香港高水平打造跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心、大灣區(qū)債券平臺(tái)、深港金融論壇等重要平臺(tái)，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、跨境金融，推動(dòng)創(chuàng)投基金跨境資本流動(dòng)，著力構(gòu)建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯(lián)通體系。並從以下四個(gè)方面著手，以更加積極的姿態(tài)融入國(guó)際大循環(huán)，以更高水平的雙循環(huán)格局助推高質(zhì)量發(fā)展。

　一是布局建設(shè)數(shù)碼化外貿(mào)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)。疫情期間，深圳通過(guò)跨境電商綜合試驗(yàn)、保稅平臺(tái)建設(shè)、單一窗口服務(wù)等創(chuàng)新，在助推企業(yè)外貿(mào)穩(wěn)定和領(lǐng)跑全國(guó)方面發(fā)揮了重要作用。在此基礎(chǔ)上，建議搶抓機(jī)遇，設(shè)立城市級(jí)的數(shù)碼化外貿(mào)展覽和交流平臺(tái)，布局建設(shè)RCEP海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、海關(guān)業(yè)務(wù)區(qū)域協(xié)作中心，創(chuàng)新推動(dòng)「20+8」特色產(chǎn)業(yè)展會(huì)；以商務(wù)包機(jī)等多種形式出海參展、集中招商，大力發(fā)展跨境貿(mào)易、市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)貿(mào)易、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)；加快「水水中轉(zhuǎn)」和「海鐵聯(lián)運(yùn)」等幹線物流建設(shè)，強(qiáng)化深圳作為內(nèi)外循環(huán)交匯點(diǎn)的樞紐地位。

　二是不斷擴(kuò)大友好城市範(fàn)圍，推動(dòng)多層次交流合作。先行示範(fàn)區(qū)的目標(biāo)是打造全球標(biāo)桿城市，拓展國(guó)際友好城市既是實(shí)現(xiàn)路徑，也是題中之意。目前深圳有90個(gè)友好城市，分布在57個(gè)國(guó)家，建議立足深圳要素稟賦，緊扣發(fā)展戰(zhàn)略定位，全面梳理重點(diǎn)友好城市目標(biāo)，系統(tǒng)性擴(kuò)大深圳國(guó)際朋友圈。通過(guò)更加務(wù)實(shí)、高效、多層次、高頻率的交流合作，深化友城間的互利共贏。如，深圳金融局與倫敦金融城自2019年以來(lái)保持定期交流會(huì)晤，針對(duì)金融科技、綠色金融、財(cái)富管理等熱點(diǎn)話題開(kāi)展深入交流，對(duì)於獲取國(guó)際前沿理念和最新動(dòng)態(tài)、傳播深圳理念及創(chuàng)新思考發(fā)揮了積極作用。

　三是積極對(duì)接國(guó)際規(guī)則體系，打造高水平開(kāi)放範(fàn)本。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則由「邊境措施」逐步向「邊境後規(guī)則」轉(zhuǎn)變，建議積極修訂出臺(tái)一批與國(guó)際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資格、審批規(guī)範(fàn)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘規(guī)則；探索在涉外商事案件中適用域外法查明和適用機(jī)制，保障外商用「自己熟悉的法律」處理商事糾紛的權(quán)利；主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTTP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，按照「競(jìng)爭(zhēng)中性」原則，率先建立具有中國(guó)特色的競(jìng)爭(zhēng)中性效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)外資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，探索建立全國(guó)「最短」的外商準(zhǔn)入負(fù)面清單。此外，鼓勵(lì)企業(yè)用好國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源，有序「走出去」安排好對(duì)外投資。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，有力應(yīng)對(duì)西方一些國(guó)家針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技「脫鈎」等挑戰(zhàn)；抓住歷史契機(jī)，鼓勵(lì)深圳企業(yè)和銀行加大海外投資，尤以大宗商品和基礎(chǔ)設(shè)施為主。在前海、河套等重點(diǎn)平臺(tái)，探索更大力度的貿(mào)易自由、投資自由、資金流動(dòng)自由、人員停居留和就業(yè)自由。

　四是以可持續(xù)發(fā)展為靚麗名片，展現(xiàn)深圳的獨(dú)特魅力。聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》明確了各國(guó)共同努力的方向，也成為國(guó)際交流合作的一個(gè)共同話題和最大公約數(shù)?？沙掷m(xù)發(fā)展先鋒是深圳先行示範(fàn)區(qū)五大戰(zhàn)略定位之一，近年來(lái)，藍(lán)天碧水、低碳發(fā)展、生物多樣性、紅樹(shù)林濕地等成為深圳的重要標(biāo)識(shí)，得到國(guó)際廣泛讚譽(yù)。在文化領(lǐng)域，深圳先後獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織「設(shè)計(jì)之都」 「全球全民閱讀典範(fàn)城市」稱(chēng)號(hào)，並被世界知識(shí)城市峰會(huì)授予「?jìng)艹龅陌l(fā)展中的知識(shí)城市」，是中國(guó)當(dāng)代文化走向世界的範(fàn)例。正如季羨林先生所言，「文化一旦產(chǎn)生,立即向外擴(kuò)散」。國(guó)際知名城市基本均有自己獨(dú)特的名片和標(biāo)籤，其文化設(shè)施和文化品牌活動(dòng)，往往代表著國(guó)家形象、國(guó)家利益和國(guó)家立場(chǎng)。建議深圳繼續(xù)擦亮「可持續(xù)發(fā)展」品牌，在生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)更多可持續(xù)相關(guān)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，在解決全球問(wèn)題中提供更多的深圳方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)家立場(chǎng)、深圳表達(dá)，進(jìn)一步提升深圳的國(guó)際知名度。（記者 蔡易成）

   頂圖：民革深圳市委員會(huì)常委，福田區(qū)政府物業(yè)管理中心主任曾科發(fā)言。