3月16日上午，浙江省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)在杭州召開(kāi)，浙江省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王通林介紹了浙江省委一號(hào)文件有關(guān)情況，浙江省委辦公廳副主任方毅，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)蔣偉峰出席並回答記者提問(wèn)。
務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。黨的二十大首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行，日前，浙江省委、省政府結(jié)合浙江省實(shí)際，公開(kāi)發(fā)布《關(guān)於2023年高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)以省委一號(hào)文件形式指導(dǎo)浙江「三農(nóng)」工作。
在「八八戰(zhàn)略」的指引下，浙江「三農(nóng)」工作謀得深、幹得實(shí)、跑得快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)領(lǐng)先水平。特別是過(guò)去一年，克服了新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)持續(xù)高溫乾旱天氣等不利影響，浙江全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速9年來(lái)首次突破3%、達(dá)到3.3%；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的行政村佔(zhàn)比達(dá)到51.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入37565元，連續(xù)38年居中國(guó)省區(qū)第一；農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)碼化發(fā)展水平68.3%，連續(xù)4年居中國(guó)第一；農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量居中國(guó)第一；圓滿(mǎn)承辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記致賀信；獲批創(chuàng)建中國(guó)唯一的部省共建鄉(xiāng)村振興示範(fàn)省、數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)、丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。這些成就都為浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
王通林表示，省委一號(hào)文件聚焦共同富裕大場(chǎng)景下的鄉(xiāng)村振興，錨定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合省情、民情、農(nóng)情，就做好今年高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和具體舉措，作出針對(duì)性的部署安排。整體框架為「1331」，就是1個(gè)總要求、3條跑道、3項(xiàng)支撐、1個(gè)根本保證，共8個(gè)部分、32條。主要內(nèi)容可概括為穩(wěn)供給、抓振興、促融合、強(qiáng)保障。
穩(wěn)供給，即堅(jiān)決守住糧食安全底線(xiàn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，構(gòu)建多元化食物供給體系，實(shí)施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，穩(wěn)定保障性蔬菜基地面積，實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示範(fàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)茶葉、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。
抓振興，即堅(jiān)持農(nóng)業(yè)「雙強(qiáng)」、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富三條主跑道，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、鄉(xiāng)村更美、農(nóng)民更富。錨定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)「雙強(qiáng)」行動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。錨定「農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件」目標(biāo)，深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施「農(nóng)房改造、管線(xiàn)序化、村道提升」新「三大革命」，以「千萬(wàn)工程」統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。錨定持續(xù)縮小「三大差距」目標(biāo)，深化農(nóng)民共富行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收，加快山區(qū)海島鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。
促融合，即以縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。一方面，提升縣城承載能力，重點(diǎn)是提升縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障和生態(tài)環(huán)境承載「四大能力」，進(jìn)一步發(fā)揮縣城集聚、輻射、帶動(dòng)作用，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，持續(xù)深化「千萬(wàn)工程」，重點(diǎn)是加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、文明善治和共同富?！杆拇筇嵘?，推動(dòng)鄉(xiāng)村加快具備現(xiàn)代生活條件、農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。同時(shí)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，重點(diǎn)是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和城鄉(xiāng)公共資源合理配置等機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制等改革，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)係。
強(qiáng)保障，即以加強(qiáng)黨對(duì)「三農(nóng)」工作全面領(lǐng)導(dǎo)為主抓手，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)各地加大資金保障力度，補(bǔ)齊土地要素供給短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，加強(qiáng)鄉(xiāng)村本質(zhì)安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
總的來(lái)說(shuō)，今年浙江省委一號(hào)文件全面承接中央和省委部署，對(duì)標(biāo)省委三個(gè)「一號(hào)工程」、省政府縣城承載能力提升和深化「千村示範(fàn)、萬(wàn)村整治」工程等重大行動(dòng)，堅(jiān)持前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，著力推動(dòng)中央和浙江省委、省政府「三農(nóng)」決策部署在浙江鄉(xiāng)村落地見(jiàn)效。（趙若涵）
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