日前，深圳寶安區(qū)發(fā)布了《深圳市寶安區(qū)關(guān)於促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推出10條具體措施，最高補(bǔ)貼3000萬(wàn)元，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。這也是寶安在全市各區(qū)率先推出促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。
近年來(lái)，寶安大力推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前已形成「一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)支持政策、N個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景」的寶安區(qū)低空經(jīng)濟(jì)工作體系。此次推出更為具體的措施，目的是以真金白銀吸引低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城區(qū)。
據(jù)了解，《深圳市寶安區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》提出，到2025年，寶安區(qū)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新水平國(guó)際一流、基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、低空?qǐng)鼍柏S富多元、產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅躍升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈成型成勢(shì)，成為寶安未來(lái)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。
據(jù)悉，低空空域通常是指距正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需求可延升至3000米以下的空域。低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳?，以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)是深圳市重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)集群之一。2022年，深圳印發(fā)了《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025年）》，2023年又首次將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告。當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)處?kù)镀鸩桨l(fā)展階段，誰(shuí)先發(fā)力就將取得先機(jī)。寶安出臺(tái)的《若干措施》，首先從培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面入手，真金白銀支持新引進(jìn)的相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。例如，《若干措施》提出，對(duì)將總部或研發(fā)、生產(chǎn)製造落戶在寶安區(qū)，並在中國(guó)開展eVTOL（載人電動(dòng)垂直起降飛行器）適航審定的企業(yè)，按照型號(hào)合格審定全流程中所需的eVTOL航空器費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼，每家企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的落戶寶安區(qū)的適航審定中心等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要機(jī)構(gòu)，給予其空間、建設(shè)投入相關(guān)支持，其中單個(gè)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入支持不超過(guò)1000萬(wàn)元。
記者了解到，在《若干措施》發(fā)布之前，寶安已開始著手搶佔(zhàn)低空經(jīng)濟(jì)新賽道，吸引了一批行業(yè)龍頭企業(yè)集聚。6月份，寶安區(qū)與Lilium航空公司簽訂合作備忘錄，後者計(jì)劃在寶安區(qū)開設(shè)亞洲區(qū)域總部，以便為大灣區(qū)提供全方位的飛機(jī)銷售、售後服務(wù)以及技術(shù)支持，並有計(jì)劃在未來(lái)逐漸擴(kuò)展到中國(guó)其他區(qū)域和亞太地區(qū)。7月份，寶安區(qū)舉行低空經(jīng)濟(jì)投資推介會(huì)，重磅發(fā)布寶安區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，還與億航智能設(shè)備（廣州）有限公司、上海峰飛航空科技有限公司兩家知名無(wú)人機(jī)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽署合作備忘錄，面向?yàn)硡^(qū)乃至全國(guó)展示寶安發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
值得注意的是，作為深圳的空中門戶、航空航天產(chǎn)業(yè)聚集地，寶安還是國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部關(guān)於深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見中明確的全空間無(wú)人體系試點(diǎn)單位。
「在當(dāng)前地面交通比較擁堵的情況下，向空中要資源變成了剛需。未來(lái)低空的資源開發(fā)出來(lái)，將極大提升城市的效率，帶動(dòng)旅遊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。」深圳市航空業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)譚超塵表示，寶安地處粵港澳大灣區(qū)核心地帶，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。此外，寶安是機(jī)場(chǎng)所在地，臨空與低空聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展既是挑戰(zhàn)但也可能是寶安未來(lái)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。寶安還擁有豐富的海岸線資源，能實(shí)現(xiàn)跨江、跨市區(qū)的飛行，有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。
為加速低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《若干措施》鼓勵(lì)企業(yè)開展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景示範(fàn)。例如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)在寶安區(qū)建設(shè)無(wú)人機(jī)小型起降點(diǎn)、智能起降櫃機(jī)的企業(yè)，按照實(shí)際建設(shè)投入的50%進(jìn)行一次性補(bǔ)貼（不包含航空器採(cǎi)購(gòu)及軟件系統(tǒng)），每個(gè)小型起降點(diǎn)、智能起降櫃機(jī)不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)場(chǎng)地租用按照房屋租賃參考價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼，每個(gè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼每年度不超過(guò)10萬(wàn)元。每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
《若干措施》支持企業(yè)開設(shè)貨運(yùn)和載人應(yīng)用場(chǎng)景航線。例如，起飛重量超過(guò)25公斤的中大型無(wú)人機(jī)按照90元/架次給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年度不超過(guò)1000萬(wàn)元；空中觀光遊覽類每人100元/架次，市內(nèi)交通類每人200元/架次，城際交通類每人300元/架次，每家企業(yè)每年度不超過(guò)1000萬(wàn)元。
《若干措施》鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，支持拓展通用航空在城管巡查、醫(yī)療救助、森林滅火、城市消防、應(yīng)急救災(zāi)、國(guó)土測(cè)繪、交通指揮等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
據(jù)了解，在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，寶安除了具備突出的資源要素、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和場(chǎng)景應(yīng)用等多重優(yōu)勢(shì)之外，還擁有強(qiáng)大的製造業(yè)基礎(chǔ)及供應(yīng)鏈體系。目前，寶安已形成較為完整的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，包括無(wú)人機(jī)、飛行器製造、航空電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、飛行器材料和小型測(cè)試場(chǎng)地、軟件開發(fā)等領(lǐng)域，聚集了豐翼科技、凌悅航空、科衛(wèi)泰等眾多知名低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)先進(jìn)製造業(yè)潛力巨大。
《若干措施》對(duì)引進(jìn)的企業(yè)，從空間保障、推動(dòng)研發(fā)等多方面入手，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?？臻g保障方面，寶安對(duì)新引進(jìn)的落戶寶安區(qū)的開展低空保障、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空零部件及整機(jī)研製的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，連續(xù)三年分類別給予補(bǔ)貼。對(duì)入駐寶安區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、工業(yè)保障房的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，租金補(bǔ)貼按照相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)符合有關(guān)條件的企業(yè)，優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)遴選項(xiàng)目庫(kù)，給予用地支持。
《若干措施》推動(dòng)整機(jī)研發(fā)、製造和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目落地。對(duì)於落地寶安區(qū)eVTOL、非載人無(wú)人機(jī)等飛行器的整機(jī)研發(fā)、製造及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額（不含地價(jià)）達(dá)到1億元及以上的，按項(xiàng)目投資金額的20%給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)突破核心零部件及關(guān)鍵材料。大力培育引進(jìn)低空核心零部件及關(guān)鍵材料研製企業(yè)，對(duì)於落地在寶安區(qū)的主控晶片、精密元器件、核心傳感器/連接器、航空級(jí)碳纖維機(jī)體等核心零部件或關(guān)鍵材料項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額（不含地價(jià)）達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額（不含地價(jià)）的20%給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元。（記者 王娜、通訊員：濱海寶安）
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