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香港經(jīng)貿(mào)商會會長 李秀恒

8月22日，由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成的金磚國家集團（BRICS）領(lǐng)導(dǎo)人在約翰內(nèi)斯堡舉行會議，除了探討最被重視的擴員議題之外，應(yīng)對氣候變化、擴大發(fā)展中國家的發(fā)展機遇、改革全球治理體系、給予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)等亦被納入討論。

金磚影響力持續(xù)上升

24日，BRICS機制正式宣布，包括阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋在內(nèi)的六個國家，將於明年1月1日成為金磚成員。換言之，從2024年開始，金磚國家佔全球面積的比例將從30.56%上升至37.31%，人口比例從41.04%上升至46.22%，而GDP（2021年）佔比則從25.61%升至28.31%，預(yù)示著BRICS愈來愈廣泛的代表性及影響力。

或是出於對集團發(fā)展穩(wěn)健程度與可持續(xù)性的考慮，且峰會尚有其他議程安排，本次僅正式宣布了六個新成員。事實上，根據(jù)本次峰會的東道國南非所透露的消息，目前有超過40個國家希望加入金磚集團，其中有22個已經(jīng)提出正式要求。南方國家為什麼如此踴躍地參加金磚集團呢？

南方國家尋求更公平機制

二戰(zhàn)後建立的世界秩序標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)運行多年，尤其在經(jīng)濟層面更是以美國為主導(dǎo)，以布雷頓森林體系為核心，雖然國際經(jīng)濟整體運行順暢，但不可否認(rèn)的是發(fā)展中國家面對多重挑戰(zhàn)。

一來，發(fā)達(dá)國家在戰(zhàn)後獲得了巨大的經(jīng)濟利益，掌握了先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗，而相對而言由於前殖民地或戰(zhàn)亂的影響，發(fā)展中國家的國內(nèi)經(jīng)濟社會的發(fā)展受到阻礙；二來，由於在國際貿(mào)易中必須依賴美元，不夠充足的美元儲備容易造成外匯危機；三來，不少發(fā)展中國家在向IMF或世界銀行尋求貸款以求實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展時，往往面臨諸多苛刻的條件和不低的利率，例如需要犧牲一些長遠(yuǎn)有利而短期收益低的基建民生項目，導(dǎo)致這些國家陷入債務(wù)危機；此外，不公平貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移困難、資源掠奪、肆虐三年的疫情等又進(jìn)一步加劇了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中經(jīng)濟體的貧富差距。

隨著中國、印度、巴西等發(fā)展中國家的經(jīng)濟崛起，金磚集團的GDP全球佔比與日俱增，且發(fā)展中經(jīng)濟體面臨著類似的發(fā)展挑戰(zhàn)，彼此合作的空間和利益出發(fā)點基本一致，這一點從過去14年的峰會從未有BRICS領(lǐng)導(dǎo)人缺席就能看出。南方國家逐漸看到了重塑戰(zhàn)後國際經(jīng)濟秩序的可能性，加上金磚集團的機制對各成員而言更為公平、合理，因此希望能夠透過參加金磚集團，擴大經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來，從而在全球治理體系中獲得更大的發(fā)言權(quán)和影響力，自然無可厚非。

港有優(yōu)勢發(fā)展伊斯蘭金融

長期以來，其實BRICS的成員組成存在向更多元化發(fā)展的空間，例如尚未納入以全球第二大語系西班牙語為官方語言的國家，又比如沒有以世界第二大宗教伊斯蘭教為主體信仰的國家，而本次擴員則解決了以上兩個問題，擴大了集團的代表性。

其中，伊斯蘭金融產(chǎn)品自2008年金融海嘯之後，因穩(wěn)健的表現(xiàn)與傳統(tǒng)投資理財產(chǎn)品形成鮮明對比，且面向基數(shù)龐大的穆斯林人口，方興未艾。香港於2013年通過了《稅務(wù)及印花稅法例（另類債券計劃）（修訂）條例》，投資所得利潤免被徵收利得稅，投資價值更具吸引力。雖然多年來僅發(fā)行了三批伊斯蘭債券，但本屆政府上任之後持續(xù)深化與沙特等伊斯蘭經(jīng)濟體的合作，相信能夠以香港的金融及制度成熟應(yīng)對伊斯蘭世界的需求，加入國家在金磚機制中的金融投資及合作，發(fā)揮自身的優(yōu)勢。