自阿根廷新總統(tǒng)米萊上任以來，便一直推行大刀闊斧的開支緊縮及「美元化」計(jì)劃。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，阿根廷11個(gè)省先後宣布，因應(yīng)中央政府大幅削減開支，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)。這些省長還表示，他們嚴(yán)重缺乏資金運(yùn)作，甚至無法支付員工12月薪金。該國經(jīng)濟(jì)部長卡普托表示，米萊在競選期間承諾的美元化計(jì)劃目標(biāo)保持不變，強(qiáng)調(diào)即使未來經(jīng)歷陣痛，這個(gè)想法仍然有效。
比索兌美元黑市匯率急瀉
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚間，卡普托公布了「休克療法」的首批十點(diǎn)政策，包括一口氣將阿根廷比索對美元的官方匯率，從366.5比1貶值至800比1，這意味著比索貶值54%，並宣布阿根廷央行後續(xù)的主要政策目標(biāo)就是以每月2%的速度促進(jìn)比索對美元穩(wěn)定貶值。但據(jù)當(dāng)?shù)貍髅綀?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日的黑市匯率大概是1000比1。
報(bào)道稱，米萊政府開始對阿根廷經(jīng)濟(jì)進(jìn)行「開胸手術(shù)」。24小時(shí)後，最明顯的後果就是物價(jià)迅速上漲。經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，需要進(jìn)行財(cái)政調(diào)整，但在採取何種措施進(jìn)行調(diào)整的問題上依然存在一些分歧。另一方面，該國工會(huì)組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體則警告說，眼下所選擇的道路將毀掉阿根廷人，並呼籲召開緊急會(huì)議討論應(yīng)對措施。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，這些措施的直接後果無疑是通脹率急劇上升。阿根廷11月的通脹率為同比上升12.8%，今年前11個(gè)月累計(jì)上升148.2%，12個(gè)月累計(jì)上升更預(yù)估為160.9%。
報(bào)道稱，從11日到13日，阿根廷肉類價(jià)格上漲了40%以上，國際機(jī)票價(jià)格翻了一番。當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，阿根廷各加油站將油價(jià)平均上調(diào)35%至40%，今年內(nèi)累計(jì)漲幅達(dá)232%。投機(jī)現(xiàn)象盛行，一些商家因更新價(jià)格而故意惜售;另一些商家則警告說，今天的價(jià)格很可能明天就不算數(shù)了。
報(bào)道稱，近幾個(gè)月來，阿根廷的一種新做法越來越受到關(guān)注，那就是隱蔽的「美元化」。最顯著的例子是房屋租賃市場：市場供應(yīng)量非常稀缺，為數(shù)不多的房屋租賃交易都是在法律之外用美元進(jìn)行談判的。隨著比索不斷貶值，這種模式正在向新領(lǐng)域蔓延，比如基本醫(yī)療保險(xiǎn)不覆蓋的拔牙費(fèi)用。
「休克療法」恐付出慘重代價(jià)
據(jù)彭博分析，按照米萊的計(jì)劃，「美元化」政策將融合薩爾瓦多和厄瓜多爾的美元化模式，允許私營部門以外幣交易，並採取「雙貨幣」體系，讓人們可以「自願(yuàn)」使用和兌換貨幣，從而實(shí)現(xiàn)「貨幣的自由競爭」和「絕對自由」的資本流動(dòng)。不過，實(shí)行「美元化」，首先面臨的問題是需要有必要的美元儲備。但這一點(diǎn)在目前阿根廷恐怕難以實(shí)現(xiàn)，儘管目前阿根廷官方公布的外匯儲備總額為215.04億美元，但淨(jìng)儲備為負(fù)100億美元以上。即大部分美元儲備都是用於還債，而無法投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。因此，可以用來支付和結(jié)算的美元現(xiàn)金極為短缺。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，擺在米萊面前的難題，恐怕並非「炸掉央行」就能解決的。儘管一直以來阿根廷央行存在超發(fā)貨幣的問題，但其根源還在於央行缺乏獨(dú)立性，使得政府方面得以無節(jié)制的擴(kuò)大財(cái)政開支。當(dāng)然，米萊希望削減財(cái)政預(yù)算、減少政府部門等主張，對於遏制通脹具有較為積極的作用，與IMF的相關(guān)削減赤字、恢復(fù)貨幣穩(wěn)定的建議相類似。
此外，米萊可以通過對國有企業(yè)實(shí)施私有化，來獲得外資流入帶來美元，但代價(jià)將是大量本國民眾面臨失業(yè)。
頂圖圖説：由於美元兌比索匯率急劇變化，阿國部分找換店已暫停兌換。圖源：路透社
阿根廷總統(tǒng)米萊表示，希望通過貨幣貶值降低阿國出口商品在海外的價(jià)格，從而提高阿國商品的競爭力，縮小貿(mào)易逆差。 路透社
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