12月26日，《中山市人才發(fā)展促進(jìn)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。中山市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃俏倫主持會(huì)議，中山市人大常委會(huì)法工委主任、立法發(fā)言人馮鏡華解讀《中山市人才發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別介紹貫徹落實(shí)條例的具體措施。據(jù)悉，該條例於11月28日公布，將於2024年1月1日正式施行。
據(jù)介紹，《條例》已於11月23日經(jīng)廣東省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審查批準(zhǔn)，將於2024年1月1日起正式實(shí)施?！稐l例》共設(shè)六章五十七條，從人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)、人才服務(wù)與保障等四個(gè)方面著手進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，旨在更好育才、引才、用才、留才。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)解讀，《條例》圍繞國(guó)家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略和中山市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過(guò)分類(lèi)分層、高校建設(shè)、合作交流、搭建平臺(tái)等方式強(qiáng)化人才培養(yǎng)，共設(shè)定了12項(xiàng)制度措施。確定了戰(zhàn)略人才、青年科技人才、高技能人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、鄉(xiāng)村人才、青年人才等6類(lèi)重點(diǎn)培養(yǎng)的人才類(lèi)型，有針對(duì)性地推進(jìn)人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等院校在培養(yǎng)各類(lèi)人才方面的主力軍作用，加強(qiáng)對(duì)高校在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域的政策支持。深化校企合作、產(chǎn)教融合，形成企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才、產(chǎn)業(yè)和教育相互融合的職業(yè)教育制度。搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等2個(gè)人才培養(yǎng)平臺(tái)，並鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，以平臺(tái)為依托培育各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
《條例》結(jié)合中山市實(shí)際需求，從打破人才供需信息壁壘、提升優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、打破人才流動(dòng)壁壘等四個(gè)方面，共設(shè)定了11項(xiàng)制度措施。打破人才供需信息壁壘吸引人才，明確人才引進(jìn)需求，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，定期發(fā)布人才開(kāi)發(fā)目錄。提升優(yōu)化服務(wù)吸引人才，服務(wù)和保障高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，「一事一議」服務(wù)頂尖人才，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。創(chuàng)新機(jī)制吸引人才，打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)係等傳統(tǒng)人才流動(dòng)中的剛性制約，不拘一格引進(jìn)、用好人才，提出了柔性引才用才、科研人才雙向流動(dòng)兩項(xiàng)創(chuàng)新性機(jī)制，最大限度地吸引集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。打破人才流動(dòng)壁壘吸引人才，支持港澳青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度，對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市的人才進(jìn)行單方面承認(rèn)。
《條例》共設(shè)定了14項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)人才，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的「指揮棒」作用，引導(dǎo)人盡其才、才盡其用、用有所成。分行業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬胚M(jìn)行評(píng)定，如第三十二條規(guī)定人才評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，分類(lèi)建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制；第三十三條明確由市人社部門(mén)會(huì)同工信、科技等有關(guān)主管部門(mén)制定各領(lǐng)域人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，並將行業(yè)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)納入評(píng)價(jià)要素，不再直接憑學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)等認(rèn)定人才，而是劃分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、宣傳文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興及其他綜合等7個(gè)領(lǐng)域，由市相關(guān)主管部門(mén)分類(lèi)對(duì)人才進(jìn)行評(píng)定，充分發(fā)揮相關(guān)主管部門(mén)更熟悉本行業(yè)領(lǐng)域人才現(xiàn)狀、需求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)人才。
同時(shí)，《條例》從提升人力資源服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化人才公共服務(wù)等兩個(gè)方面，提出了9項(xiàng)制度和措施，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、公共服務(wù)有效保障，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住人才。以專業(yè)的人力資源服務(wù)留住人才，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才配置、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要作用。以便利的人才公共服務(wù)留住人才，《條例》主要從建立人才公共服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金、為人才安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境等三方面構(gòu)建有利於人才發(fā)展的人才公共服務(wù)體系，不斷提升人才公共服務(wù)的覆蓋面、精準(zhǔn)性、可及性和有效性，切實(shí)提高人才的幸福感、獲得感，更好地留住人才。（記者 黃鳳鳴）
頂圖：會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
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