黃遠(yuǎn)康
基本法二十三條的立法工作是特區(qū)政府最重要的任務(wù)之一，而日前公布諮詢文件後亦得到坊間普遍的正面回應(yīng)。雖然社會(huì)主流較為關(guān)注「竊取國(guó)家秘密」、「勾結(jié)境外勢(shì)力」等條文的定義和舉證門檻，但是筆者認(rèn)為，諮詢文件中關(guān)於「煽動(dòng)意圖」的部分同樣值得討論，因?yàn)樘貐^(qū)政府在文件中加入更加清晰的定義，將「意圖引起香港特區(qū)居民間或中國(guó)不同地區(qū)居民間的憎恨或敵意」加入條文之中，令基本法二十三條對(duì)於國(guó)家安全以至社會(huì)的和諧與安定帶來(lái)更加積極的作用。
制訂法例規(guī)管族內(nèi)歧視
在香港國(guó)安法生效之前，相信市民對(duì)於部分港人，尤其是反中亂港分子經(jīng)常利用不同的機(jī)會(huì)攻擊或醜化內(nèi)地同胞的經(jīng)歷記憶猶新。例如當(dāng)年自由行最高峰的期間，有反對(duì)派政黨就煽動(dòng)群眾對(duì)在街上拖行李箱的內(nèi)地遊客指罵甚至動(dòng)手；對(duì)於新移民，就會(huì)貼上極不恰當(dāng)和極不尊重的標(biāo)籤，例如「蝗蟲」等字眼，將他們抹黑成來(lái)港掠奪公共資源的人。在這種氛圍之下，不少心智未成熟的青少年受到影響，甚至被反對(duì)派利用參與各種反中、仇中的活動(dòng)上，嚴(yán)重?fù)p害兩地人民的交流和感情之餘，亦造成過(guò)去數(shù)年社會(huì)動(dòng)蕩及撕裂的問(wèn)題。
可惜的是，雖然部分別有用心的港人一步步升級(jí)他們對(duì)於內(nèi)地同胞的仇視情緒，就算現(xiàn)時(shí)已經(jīng)訂立香港國(guó)安法，仍然有少數(shù)市民以「軟對(duì)抗」的方式在不同平臺(tái)繼續(xù)製造兩地人民的矛盾，但是目前本地並無(wú)任何適用的法律可以阻止相關(guān)的行為。以《種族歧視條例》為例，雖然條例保障任何人不論種族、膚色、性別等因素而遭受歧視、騷擾及中傷，可是根據(jù)平等機(jī)會(huì)委員會(huì)的解釋，由於內(nèi)地同胞都是屬於華人，所以即使港人以歧視性字眼侮辱前者，都不會(huì)觸犯相關(guān)法例，令社群之間的敵意和憎恨愈演愈烈。
因此，制訂相關(guān)法例規(guī)管這種行為，是最有效維持社會(huì)穩(wěn)定和諧的必要之舉。事實(shí)上，隨著國(guó)家在世界政治及經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，國(guó)家的發(fā)展為香港帶來(lái)寶貴的機(jī)遇，香港必須融入大灣區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)兩地民眾在經(jīng)濟(jì)、文化、人員等不同方面的往來(lái)，香港不可能縱容過(guò)往挑撥社群仇恨的行為再度發(fā)生，讓政治爭(zhēng)拗阻礙經(jīng)濟(jì)民生的改善。
其實(shí)，許多國(guó)家和地區(qū)包括美國(guó)、澳洲等都有類似的法例，保障國(guó)民之間不會(huì)產(chǎn)生仇恨，避免讓國(guó)家陷入對(duì)抗和內(nèi)亂之中。香港參考多個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，制訂相同原意的法例，是明智而合理的做法。希望基本法第二十三條的立法工作可以迅速完成，讓香港不同社群以及兩地民眾都可以有一個(gè)和諧安祥的生活環(huán)境。
圖源：中通社
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83517835 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
