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    政府今日（27日）公布，《2024年牙醫(yī)註冊（修訂）條例草案》（《條例草案》）將於明日（28日）刊憲，並預(yù)計於4月10日在立法會進(jìn)行首讀，修訂自1959年起一直沿用的法律框架。

    《條例草案》提出增設(shè)新途徑容許合資格非本地培訓(xùn)牙醫(yī)來港執(zhí)業(yè)，引入實習(xí)及評核期以提升本地牙科畢業(yè)生和非本地培訓(xùn)牙醫(yī)的臨床經(jīng)驗，更新牙科衞生員和牙科治療師的規(guī)管架構(gòu)，以配合政府推動口腔健康和牙科護(hù)理的政策方向，務(wù)求增加本港牙科護(hù)理人手，支援公營和資助牙科服務(wù)，並提升整體牙科專業(yè)水平，更好保障使用牙科服務(wù)的市民。

    衞生署牙醫(yī)職位空缺率27%

    目前香港牙醫(yī)人手嚴(yán)重不足，每1000名人口只有約0.37名牙醫(yī)，遠(yuǎn)較內(nèi)地以至其他先進(jìn)經(jīng)濟體系為低。政府已四度增加本地牙醫(yī)培訓(xùn)學(xué)額（由2008至2009學(xué)年每年50個，增加至2022至2023學(xué)年每年90個），然而人手仍然短缺。近年提供包括例如學(xué)童牙科保健和其他公營牙科服務(wù)的公營界別，人手短缺情況尤其嚴(yán)峻，截至今年1月1日衞生署牙醫(yī)職位空缺為27%，370個職位中有100個空缺。

    如獲指明機構(gòu)僱傭 非本地培訓(xùn)牙醫(yī)可申請有限度註冊或特別註冊

    經(jīng)參考引入非本地培訓(xùn)醫(yī)生的經(jīng)驗，《條例草案》會就引入合資格非本地培訓(xùn)牙醫(yī)增設(shè)新途徑，包括開放予所有牙醫(yī)的有限度註冊，以及為?？蒲泪t(yī)而設(shè)的特別註冊。非本地培訓(xùn)牙醫(yī)如已獲衞生署、醫(yī)院管理局、香港大學(xué)和菲臘牙科醫(yī)院在內(nèi)的指明機構(gòu)揀選全職受僱工作，他們便可向香港牙醫(yī)管理委員會（牙管會）提交有限度註冊或特別註冊申請，並在獲批準(zhǔn)後直接在上述指明機構(gòu)工作。

    非本地培訓(xùn)牙醫(yī)如在指明機構(gòu)服務(wù)合計至少5年，並獲受僱的指明機構(gòu)證明其表現(xiàn)令人滿意，獲有限度註冊的牙醫(yī)會獲豁免參與許可試的部分考試。至於獲特別註冊的牙醫(yī)是獲部分還是完全免試，則會由牙管會按其工作性質(zhì)作考慮。非本地培訓(xùn)牙醫(yī)通過所需參加的許可試部分後，便可正式註冊，在香港任何機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

    《條例草案》亦會引入暫時註冊，容許來自其他司法管轄區(qū)的牙醫(yī)在香港進(jìn)行臨床教學(xué)或研究，為期不超過14日。獲暫時註冊的牙醫(yī)不能過渡至正式註冊。

    非本地培訓(xùn)牙醫(yī)正式註冊前 須通過一年實習(xí)或評核期

    為進(jìn)一步提升牙醫(yī)專業(yè)水平，《條例草案》會參考現(xiàn)行醫(yī)生做法，要求本地牙科畢業(yè)生和直接報考許可試的非本地培訓(xùn)牙醫(yī)在正式註冊前，須通過一年實習(xí)或評核期。這可加強他們於實際工作場景的臨牀經(jīng)驗，從中熟習(xí)香港的執(zhí)業(yè)情況，對保障病人安全有莫大裨益。

    在該新要求下，本地牙科畢業(yè)生須經(jīng)過一年實習(xí)，才可正式註冊?？紤]到今年夏季畢業(yè)的本地牙醫(yī)學(xué)士課程學(xué)生已開始求職，實習(xí)要求最快會適用於2025年及以後畢業(yè)的本地牙科畢業(yè)生。

    並非經(jīng)由有限度註冊或特別註冊來港的非本地培訓(xùn)牙醫(yī)，若他們直接報考許可試，則須在通過許可試後經(jīng)過一年評核期（或牙管會視乎相關(guān)牙醫(yī)臨牀經(jīng)驗所訂期限），方可正式註冊。

    落實上述實習(xí)和評核期安排的具體時間將會按實際立法進(jìn)度而定。

    更新牙科輔助人員規(guī)管架構(gòu) 設(shè)立法定註冊制度

    香港現(xiàn)時有兩類牙科輔助人員按照牙醫(yī)指示，直接為病人提供牙科護(hù)理服務(wù)，分別是：牙科衞生員，進(jìn)行預(yù)防牙科護(hù)理（如檢查口腔、教育、清潔及擦亮牙齒（俗稱「拋光」）、使用氟化物和洗牙）；及牙科治療師，現(xiàn)時只由衞生署聘用以提供學(xué)童牙科保健服務(wù)，進(jìn)行預(yù)防牙科護(hù)理和基本牙科治療（如補牙和拔牙）。

    《條例草案》會更新牙科輔助人員的規(guī)管架構(gòu)，設(shè)立法定註冊制度，將有關(guān)人員更名為「牙科護(hù)理專業(yè)人員」。同時，在風(fēng)險為本的原則下，《條例草案》會就牙科衞生員和牙科治療師的執(zhí)業(yè)範(fàn)圍作適度調(diào)整，闡明他們可進(jìn)行何種牙科工作及相關(guān)條件，以確立其專業(yè)地位，同時在更具規(guī)範(fàn)的監(jiān)管制度下確保服務(wù)質(zhì)素，保障病人權(quán)益。

    修例後，牙科衞生員和牙科治療師須受僱於註冊牙醫(yī)，或有註冊牙醫(yī)的合夥、組織、機構(gòu)或法人團(tuán)體方可執(zhí)業(yè)。政府期望牙管會於《條例草案》通過後3年內(nèi)設(shè)立上述法定註冊制度，屆時牙科治療師將可在衞生署以外的機構(gòu)（包括公營或私營界別）執(zhí)業(yè)。

    更新「從事牙科執(zhí)業(yè)」定義 讓規(guī)管制度能與時並進(jìn)

    另外，《條例草案》會將持續(xù)專業(yè)發(fā)展訂為牙醫(yī)和牙科護(hù)理專業(yè)人員的強制要求，務(wù)求維持他們的專業(yè)水平，並更改牙管會的組成和結(jié)構(gòu)，以助應(yīng)付新增的法定職能。此外，《條例草案》會作出其他技術(shù)性修訂，如更新「從事牙科執(zhí)業(yè)」的定義等，讓規(guī)管制度能與時並進(jìn)。