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　周八駿

　2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱「十四五」規(guī)劃)?！甘奈濉挂?guī)劃明確指出，國家「支持香港提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展，支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心?！乖谙愀?，人們概括地稱之為國家支持香港建設(shè)八大中心和兩大樞紐。

　2024年7月18日，中共二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)於進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(簡稱《決定》)?！稕Q定》第27條指出：「鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制；深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化規(guī)則銜接、機制對接」。

　「十四五」規(guī)劃執(zhí)行期是2021年至2025年。從2021年至2024年的4年裏，香港特別行政區(qū)政府和社會各界努力貫徹「十四五」規(guī)劃，為建設(shè)八大中心和兩大樞紐殫精竭慮。如今，中央對香港提出新要求，可概括為鞏固提升三大中心，打造高端人才集聚高地，同時，深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化規(guī)則銜接、機制對接。

　從八大中心、兩大樞紐到三大中心、一個高地，目標更聚集，方向更明確。如此調(diào)整的原因是，習近平總書記在就《中共中央關(guān)於進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》起草的有關(guān)情況作說明時所指出的：「推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，局部衝突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)並存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種『黑天鵝』、『灰犀?！皇录S時可能發(fā)生。」

　2024年7月23日，中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍在北京會見香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波一行。夏寶龍表示，中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)具有重大而深遠的意義。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，對於面臨內(nèi)外環(huán)境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應(yīng)變、求變，通過改革實現(xiàn)更好發(fā)展。希望香港特區(qū)政府和社會各界深入理解和領(lǐng)會三中全會精神，把握機遇，銳意改革，主動作為，加快推進香港由治及興。

　加快融入國家發(fā)展大局

　夏寶龍表示，中央堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全力支持香港充分發(fā)揮獨特地位和優(yōu)勢，鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，打造國際高端人才聚集高地，深化粵港澳大灣區(qū)合作，在國家對外開放中更好發(fā)揮作用。中央主管港澳工作的領(lǐng)導，及時傳達二十屆三中全會的《決定》為香港指引的目標和布置的任務(wù)。香港如何貫徹？關(guān)鍵在於夏主任所說的識變、應(yīng)變、求變。

　在香港，一些人仍以為香港能在國家與美西方之間左右逢源、如魚得水。這是刻舟求劍。有些人甚至主張香港主動與美英修和，這是緣木求魚。事實是，美西方對中國打壓遏制不斷升級。

　對百年變局的本質(zhì)有清醒的認識，才會加快融入國家發(fā)展大局以應(yīng)變和求變。