今?年中國的對外開放舉措招術迭出，力度空前，不僅在國內(nèi)引起巨大震動，而且在國際上引發(fā)巨大反響。中國的對外開放步伐之快、力度之大、領域之廣、內(nèi)容之深刻，讓世界為之側(cè)目，尤其在投資便利化自由化方面，中國對外開放快馬加鞭，完全出人意料，其中，以下三項舉措格外引人注目。
第一，允許外國資本全資控股中國的金融機構(gòu)。中國政府對外資入股中國的金融機構(gòu)一直存在比較大的限制，主要是入股對象和入股比例設定了比較高的門檻或直接劃定了比例界限。然而，這些限制和門檻在今年被中國政府徹底取消。
今?年1月25日國家金融監(jiān)督管理總局宣布，取消銀行保險機構(gòu)外資股份比例限制，外國資本可實現(xiàn)對銀行保險機構(gòu)100%控股。此舉標誌著中國金融業(yè)對外開放進一步深化，至此，《外商投資準入負面清單》裏關於金融業(yè)的相關限制措施完全清零。中國龐大的人口基數(shù)和越來越多的中產(chǎn)階層、眾多中國企業(yè)對金融需求的日益增加、人民幣國際化衍生的巨大跨境貿(mào)易與結(jié)算業(yè)務等，都將為外資金融機構(gòu)在中國的發(fā)展提供難得的市場機遇。
第二，全面放開製造業(yè)領域?qū)ν赓Y投資企業(yè)的一切限制。今年9月8日中國政府發(fā)布外商投資準入特別管理措施（負面清單）2024年版，全面取消製造業(yè)領域外資準入限制，自11月1號起實行。該新版外商投資準入特別管理措施刪除了僅剩的最後兩個製造業(yè)條目，這就意味著從11月1日起在中國製造業(yè)領域的準入環(huán)節(jié)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)將享受同等待遇。
眾所周知，中國是世界第一製造業(yè)大國，不僅產(chǎn)業(yè)門類齊全，而且產(chǎn)業(yè)鏈十分發(fā)達健全，從11月1日起所有進入中國的外資製造企業(yè)能輕鬆地融入中國製造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，與上下游企業(yè)建立更緊密的合作關係。外資企業(yè)可以更方便地與中國本土供應商、分銷商等合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率，降低採購和運輸成本，進一步增強其在中國市場的競爭力。與此同時，外資製造企業(yè)進入中國可以更容易獲取中國豐富的原材料資源以及合適的土地等生產(chǎn)要素。在中國，許多地區(qū)擁有完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)用地規(guī)劃，外資企業(yè)可以更便捷地獲得生產(chǎn)所需的土地資源，並且能夠與本土原材料供應商建立更穩(wěn)定的合作關係，保障原材料的供應和品質(zhì)，降低原材料採購成本?？傊?，中國製造業(yè)領域的全面開放將為外資製造企業(yè)提供持久的發(fā)展機遇和市場空間。
第三，允許外資醫(yī)療機構(gòu)在中國主要城市設立獨資醫(yī)院。2014年當時的原國家衛(wèi)生計生委、商務部聯(lián)合發(fā)布《關於開展設立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》，允許境外投資者通過新設或並購的方式在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南設立外資獨資醫(yī)院。
今?年9月8日，中國商務部、國家衛(wèi)健委和國家藥監(jiān)局三部門再次聯(lián)合發(fā)布《關於在醫(yī)療領域開展擴大開放試點工作的通知》，擬進一步允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含並購公立醫(yī)院）。
首先，中國人口眾多，醫(yī)療需求龐大且持續(xù)增長，尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水準的提高，對高端醫(yī)療、特色?？漆t(yī)療等服務的需求不斷增加。外資醫(yī)療機構(gòu)在中國設立獨資醫(yī)院，能夠直接進入中國市場，獲得更多的患者資源，從而擴大業(yè)務規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟收益的增長。其次，中國擁有豐富的醫(yī)療人才資源和生物樣本等，外資醫(yī)療機構(gòu)在中國設立獨資醫(yī)院，可以更方便地獲取這些資源，用於醫(yī)學研究、臨床試驗等，推動其醫(yī)療技術的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，也可以與中國的醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)等開展合作，實現(xiàn)資源分享，提高資源利用效率。再次，對於一些大型的國際醫(yī)療集團來說，在中國設立獨資醫(yī)院是其全球戰(zhàn)略布局的重要組成部分。（顏安生）
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