2024年12月31日，國家高端智庫中國（深圳）綜合開發(fā)研究院在深圳召開《陝西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護2023年年度報告》新書發(fā)布暨研討會。新書發(fā)布會由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達主持，廣東人民出版社副總編輯盧雪華出席並致辭，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長助理、數(shù)字經(jīng)濟與全球戰(zhàn)略研究所所長曹鍾雄對年度報告進行發(fā)布，來自北京大學、上海交通大學、浙江大學、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的專家學者對報告進行點評，並對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展展開深入研討。
報告認為，秦嶺，不僅僅是秦嶺，更是中國生態(tài)文明建設「從重點整治走向系統(tǒng)治理」的典型案例和精彩樣本。2023年秦嶺陝西段生態(tài)文明建設取得長足的發(fā)展和可喜的進步，「系統(tǒng)治理」成為陝西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的關鍵詞。秦嶺生態(tài)保護進入「大保護」新階段，打開了「大山脈」治理的新格局，也在持續(xù)探索綠色經(jīng)濟「大發(fā)展」的新路徑。秦嶺正以嶄新的面貌，為中國乃至世界展示著中國生態(tài)環(huán)境保護「從重點整治走向系統(tǒng)治理」的全局性根本性轉變。
從重點整治走向系統(tǒng)治理治山之道
在整個生態(tài)系統(tǒng)裏，山有著特別的價值，關乎構建人與自然生命共同體的「大文章」。報告指出，「大保護」新階段：從保護一座山到保護一個生態(tài)體系。2023年以來，陝西省及涉秦嶺六市牢固樹立和踐行「山水林田湖草沙」一體化保護和系統(tǒng)治理理念，堅持系統(tǒng)治山、條例護山、規(guī)劃管山、智慧控山，不斷打通「山水林田湖草沙」之間的「任督二脈」。今日秦嶺，「天上有衛(wèi)星、空中有無人機、山上有視頻監(jiān)控、地上有護林員巡護」，森林植被原真性、完整性得到加強，生物多樣性更加豐富，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好，一份天更藍、水更清、山更美的生態(tài)答卷，鋪展在廣袤的秦嶺大地上。
報告認為，「大發(fā)展」新路徑：從實施最嚴保護到實現(xiàn)更好的發(fā)展。正確處理保護與發(fā)展的關係，是推進生態(tài)文明建設的重大課題。統(tǒng)籌生態(tài)保護和高質量發(fā)展，要把握好有所為、有所不為。2023年以來，陝西省及秦嶺六市深入踐行習近平總書記「綠水青山就是金山銀山」理念，堅持保持生態(tài)保護的定力，全力尋求綠色發(fā)展的轉變，走出了一條具有秦嶺特色的以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。
「大山脈」新格局：從保護陝西的秦嶺到守衛(wèi)世界秦嶺。行政有區(qū)劃，環(huán)保無邊界，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，正在從單個省的「屬地擔當」走向多省市「攥指成拳」。2023年以來，「打破邊界」成為秦嶺生態(tài)保護的關鍵詞。從陝西秦嶺到中國秦嶺，「大秦嶺」六省一市不斷打破「一畝三分地」的思維定式，以大山脈、大流域的思維模式，推動生態(tài)治理從「各管各」走向「聯(lián)合治」。從更廣義的層面講，從中國秦嶺到世界秦嶺，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護也在不斷融入全球生態(tài)保護大格局，惠及全球生態(tài)大系統(tǒng)。
在同心同行上求突破
秦嶺覆蓋近三成陝西省域，包括西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市部分行政區(qū)域，和商洛市全部行政區(qū)域。據(jù)介紹，2023年，陝西省涉秦嶺六市在「國之大者」戰(zhàn)略指引之下，唱響了一曲生態(tài)治理各具特色、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、生態(tài)發(fā)展共創(chuàng)共享的大合唱。
報告提及，2023年，是人不負秦嶺青山的一年。秦嶺生態(tài)環(huán)境質量整體邁上新臺階，生態(tài)文明建設成效日漸顯現(xiàn)，進入從治亂走向修復、從點狀整治走向系統(tǒng)治理的新時期。2023年，是秦嶺青山也不負人的一年。2023年，背靠秦嶺的「好山好水好風光」「靠山吃山，靠水吃水」在秦嶺被賦予了新的內涵，秦嶺綠色發(fā)展進入實現(xiàn)「生態(tài)產(chǎn)品價值轉化」的關鍵期。
看山，見未來，見美麗，中國不斷鋪展嶄新畫卷。報告認為，未來，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，需要以「時時放心不下」的責任心、守護好秦嶺的藍天碧水、生靈草木。明日的秦嶺，山山水水必將更具詩情畫意、更加生機勃勃。（記者 朱輝豪）
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