2月10日，2025年山西省林草工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議在太原召開。會(huì)議全面總結(jié)2024年全省林草工作成效，系統(tǒng)部署2025年核心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以「三綠」並舉、「四庫」聯(lián)動(dòng)為抓手，厚植生態(tài)根基，築牢綠色基底，確保「十四五」規(guī)劃圓滿收官，為「十五五」高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省林草系統(tǒng)將以更高站位、更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、資源安全，奮力書寫美麗山西建設(shè)新篇章。
科學(xué)擴(kuò)綠：築牢生態(tài)屏障 擦亮綠色底色
作為黃河中游生態(tài)屏障的重要組成，山西省將聚焦「三北」工程攻堅(jiān)、草原修復(fù)、國土綠化質(zhì)量提升三大方向，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)向縱深發(fā)展。
2025年，山西將高標(biāo)準(zhǔn)完成260萬畝營造林任務(wù)，重點(diǎn)向「三北」工程區(qū)傾斜資源，集中力量推進(jìn)退化林修復(fù)和灌木林改造，形成可複製的「山西經(jīng)驗(yàn)」。依託林草濕荒普查成果，精準(zhǔn)標(biāo)註綠化地塊，利用基本草原外草地因害設(shè)防種植防護(hù)林帶，擴(kuò)大林草資源覆蓋範(fàn)圍。同時(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保資金支付進(jìn)度與建設(shè)任務(wù)同步，杜絕項(xiàng)目懸空問題。
針對(duì)草原生態(tài)短板，山西啟動(dòng)全省草原保護(hù)修復(fù)和發(fā)展利用十年規(guī)劃編制，全面摸清資源底數(shù)，開展退化和健康評(píng)估。晉北地區(qū)將新建「萬畝級(jí)」草種示範(fàn)基地，繁育草種3500畝，推動(dòng)種苗結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。在長治、晉城，沁源花坡草原、沁水示範(fàn)牧場(chǎng)兩個(gè)國家級(jí)草原公園試點(diǎn)將完成生態(tài)保育區(qū)與合理利用區(qū)規(guī)劃，探索生態(tài)修復(fù)與旅遊開發(fā)協(xié)同路徑。此外，「三北」工程區(qū)亞高山草甸修復(fù)治理全面鋪開，全年種草改良面積達(dá)70萬畝，推動(dòng)草原生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。
創(chuàng)新興綠：深化改革驅(qū)動(dòng) 激活綠色動(dòng)能
以林權(quán)改革釋放活力、以產(chǎn)業(yè)增效撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)、以科技創(chuàng)新賦能轉(zhuǎn)型，山西林草系統(tǒng)將探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑。
深化集體林權(quán)制度改革是今年的重點(diǎn)任務(wù)。全省將加快推進(jìn)集體林地「三權(quán)分置」，化解歷史遺留問題，完成600萬畝集體林地收益權(quán)到戶發(fā)放，對(duì)483萬畝合格退耕還林地?fù)Q發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。晉城、長治、晉中3個(gè)先行市和27個(gè)試點(diǎn)縣將完善林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制，推廣公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款，盤活森林資源資產(chǎn)。通過「百場(chǎng)帶千村」行動(dòng)，國有林場(chǎng)將帶動(dòng)千村增收，推動(dòng)以工代賑、資產(chǎn)收益等富民政策落地。
山西立足大農(nóng)業(yè)觀，推動(dòng)乾果經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林康旅三產(chǎn)融合。在12個(gè)紅棗主產(chǎn)縣和10個(gè)核桃重點(diǎn)縣，矮化密植、品種改良等技術(shù)將打造標(biāo)準(zhǔn)化示範(fàn)園，擦亮「山西紅棗」「山西核桃」品牌；林下經(jīng)濟(jì)以「種植+養(yǎng)殖+景觀+加工」模式擴(kuò)容，新增經(jīng)營面積10萬畝以上，試點(diǎn)林下仿野生道地藥材種植；森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)探索「康養(yǎng)+養(yǎng)老」「康養(yǎng)+中醫(yī)藥」新業(yè)態(tài)，釋放生態(tài)旅遊潛力。2025年，全省林草產(chǎn)值力爭(zhēng)再上新臺(tái)階。
鐵腕護(hù)綠：嚴(yán)守安全底線 護(hù)航綠色發(fā)展
面對(duì)資源監(jiān)管與安全防控雙重挑戰(zhàn)，山西以智慧化監(jiān)管、綜合執(zhí)法、保護(hù)地升級(jí)築牢防線。
防火方面，構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)雷擊火預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化以水滅火能力，承辦第二屆全國林草行業(yè)森林消防員技能競(jìng)賽；防疫方面，嚴(yán)防松材線蟲、美國白蛾入侵，推行無公害防治；物種保護(hù)方面，實(shí)施華北豹保護(hù)、候鳥遷徙通道保護(hù)行動(dòng)，開展極小種群植物遷地保護(hù)和朱?等物種引進(jìn)，完善野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制。
以林長制智慧平臺(tái)建設(shè)為核心，推動(dòng)資源數(shù)據(jù)、審批、執(zhí)法「三融合」。3月底前完成林草濕荒普查數(shù)據(jù)匯交，實(shí)現(xiàn)「一套數(shù)管一張圖」；優(yōu)化涉林審批流程，推行「一口進(jìn)出」服務(wù)；開展保護(hù)地綜合執(zhí)法，建立「自查+覆核+審核」圖斑研判機(jī)制，嚴(yán)打毀林毀草行為，配合殯葬領(lǐng)域腐敗整治專項(xiàng)行動(dòng)。
國有林場(chǎng)將打造服務(wù)林改、可持續(xù)經(jīng)營的試點(diǎn)樣板，爭(zhēng)創(chuàng)國家精品林場(chǎng)；自然保護(hù)地以「批管建用」一體化思路推進(jìn)太行山國家公園創(chuàng)建，協(xié)調(diào)豫晉兩省聯(lián)合上報(bào)方案。同時(shí)，加快整合優(yōu)化成果落地，推進(jìn)長治太行山世界地質(zhì)公園、垣曲國家重要濕地等申報(bào)工作，構(gòu)建科學(xué)保護(hù)地體系。
2025年，山西林草系統(tǒng)將以「咬定青山不放鬆」的韌勁，奮力譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章，為美麗中國貢獻(xiàn)山西力量。（牛建黎）
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