《羅湖區(qū)進(jìn)一步提升營商環(huán)境行動計(jì)劃（2025-2027年）》（下稱《行動計(jì)劃》）日前正式發(fā)布?！缎袆佑?jì)劃》將產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)擺在C位，從產(chǎn)業(yè)、開放、政務(wù)、法治、城區(qū)環(huán)境5大方面，推出36項(xiàng)行動計(jì)劃和106條具體措施，全方位深層次打造高水平營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，為更精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，羅湖區(qū)同步推出2025年十大重點(diǎn)行動，通過落地一批關(guān)鍵項(xiàng)目，更大力度激發(fā)經(jīng)營主體活力。
構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，羅湖區(qū)新增3.47萬戶商事主體、累計(jì)達(dá)30.58萬戶，招引落地重點(diǎn)企業(yè)260家。目前，羅湖國高企業(yè)累計(jì)達(dá)713家，專精特新企業(yè)累計(jì)達(dá)368家，新增「小巨人」企業(yè)2家、重點(diǎn)「小巨人」企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好，是評判地區(qū)營商環(huán)境的重要維度。《行動計(jì)劃》既著眼傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提出支持發(fā)展服務(wù)業(yè)新體系。同時，突出「2+2+N」戰(zhàn)新與未來產(chǎn)業(yè)布局，通過健全高成長性企業(yè)培育機(jī)制、布局高能級創(chuàng)新中心、加大新技術(shù)應(yīng)用場景力度等措施，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)體系。
在構(gòu)建高性價(jià)比要素保障體系上，《行動計(jì)劃》從資本、空間、數(shù)據(jù)、用能等多個維度出招，打造要素資源集中、獲取要素便利的領(lǐng)先城區(qū)。
構(gòu)築高水平開放高地
羅湖區(qū)始終堅(jiān)定不移地走在對外開放的前沿，規(guī)則銜接與機(jī)制對接不斷深入?！缎袆佑?jì)劃》聚焦金融高水平對外開放，推出優(yōu)化外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）和外商獨(dú)資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)（WFOE PFM）業(yè)務(wù)試點(diǎn)，開展跨境理財(cái)通2.0試點(diǎn)，推動與港澳地區(qū)保險(xiǎn)市場互聯(lián)互通等措施。
瞄準(zhǔn)醫(yī)療、教育、法律領(lǐng)域的高水平對外開放，大力引進(jìn)外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)來深辦醫(yī)，探索開展國際遠(yuǎn)程會診，推動外商來羅湖合規(guī)投資開辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)涉外法律機(jī)構(gòu)。
著眼企業(yè)「走出去」和跨境貿(mào)易便利化，完善支持企業(yè)「走出去」引導(dǎo)服務(wù)體系，健全涉外法律服務(wù)體系，推動符合條件的外商投資旅行社開展出境旅遊業(yè)務(wù)，建設(shè)羅湖口岸一站式綜合服務(wù)中心。
打造高水平政務(wù)環(huán)境
服務(wù)也是生產(chǎn)力，在惠企服務(wù)方面，羅湖展現(xiàn)出十足的誠意與行動力。過去一年，羅湖共辦理企業(yè)訴求4924項(xiàng)，滿意率超99%。
《行動計(jì)劃》聚焦市場主體關(guān)切，推出一批升級版措施，包括創(chuàng)新「高效辦成一件事」，實(shí)施政務(wù)服務(wù)「人工智能+」行動，擴(kuò)大「免申即享」等。針對企業(yè)納稅服務(wù)、訴求辦理，還推出提升企業(yè)開票效率、實(shí)施「白名單」制度等措施，讓企業(yè)辦事更省心。
營造高水平法治氛圍
法治是最好的營商環(huán)境。《行動計(jì)劃》提出加大企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密保護(hù)力度，加強(qiáng)涉民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟監(jiān)督，完善涉企產(chǎn)權(quán)案件申訴、覆核、重審等保護(hù)機(jī)制等措施。
同時，突出「創(chuàng)新」和「柔性」兩個關(guān)鍵，推出構(gòu)建「信用+風(fēng)險(xiǎn)分類」新型監(jiān)管機(jī)制、完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式等措施，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造更加公平可預(yù)期的環(huán)境。
築造高水平城區(qū)環(huán)境
《行動計(jì)劃》還圍繞提升城區(qū)樞紐功能與生態(tài)品質(zhì)，提出加速「八園連通」，推進(jìn)「山海連城計(jì)劃」等具體舉措。圍繞民生服務(wù)保障，推出深化教育綜合改革，持續(xù)深化羅湖醫(yī)改等措施。
「2025年是羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)提升年，營商環(huán)境建設(shè)將更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，以市場主體最亟須、最迫切的需求為工作指南，以實(shí)實(shí)在在的舉措落地為行動準(zhǔn)則，為創(chuàng)建『三力三區(qū)』、推動社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動力。」羅湖區(qū)發(fā)展改革局黨組書記、局長馬祖麟如是說。
頂圖圖說：大望橋二層觀光綠道開通，提升羅湖宜居環(huán)境。（受訪單位供圖）
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