財(cái)政預(yù)算案公布在即，香港商界會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (商師會(huì)) 為此向財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波出謀獻(xiàn)策，提出多項(xiàng)建議，並聚焦如何增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)的韌力，維持特區(qū)穩(wěn)健的公共財(cái)政，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展和改善民生，讓市民繼續(xù)安居樂(lè)業(yè)。
商師會(huì)提出多項(xiàng)建議，一是全力減赤，開(kāi)源節(jié)流。該會(huì)建議政府提高多項(xiàng)罰款金額，一方面能夠增加政府庫(kù)房收入，另一方面，也能夠起阻嚇作用，例如提高違例泊車的罰款分別由320元至1000元，以及把亂拋垃圾和於公眾場(chǎng)所內(nèi)抽煙的罰額分別增加至最高5000和3000元。
二是檢討長(zhǎng)者二元乘車優(yōu)惠計(jì)劃。商師會(huì)認(rèn)為有必要優(yōu)化此計(jì)劃，首先維持70歲以上的長(zhǎng)者繼續(xù)享受2元的優(yōu)惠，但對(duì)於60至65歲的長(zhǎng)者，政府可考慮將其乘車優(yōu)惠費(fèi)用提高至4元。而在65歲至70歲年齡層的長(zhǎng)者，該會(huì)建議採(cǎi)用「階梯式」收費(fèi)結(jié)構(gòu)。
三是優(yōu)化電子政務(wù)建設(shè)和公務(wù)人員結(jié)構(gòu)。該會(huì)建議政府採(cǎi)取兩項(xiàng)「優(yōu)化」措施：優(yōu)化電子政務(wù)建設(shè)，包括使用人工智能（AI）科技和應(yīng)用工具和進(jìn)一步整合跨部門(mén)的資訊平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，簡(jiǎn)化審批流程，明確責(zé)任分工，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，以提升行政效率。
四是改革物業(yè)稅，體現(xiàn)能者多付原則。商師會(huì)認(rèn)為，財(cái)政司司長(zhǎng)可考慮把握時(shí)機(jī)改革物業(yè)稅的計(jì)稅方式，全面貫徹「能者多付」的原則，例如政府可引入「階梯式」稅率來(lái)計(jì)算的物業(yè)稅，當(dāng)個(gè)人或公司持有多個(gè)出租物業(yè)或持有物業(yè)的租金水平達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，便以較高的稅率徵稅。
五是徵收高球會(huì)會(huì)員土地使用費(fèi)。粉嶺高球場(chǎng)一直以私有遊樂(lè)場(chǎng)地契約租用，用1000元象徵式地租續(xù)租至2027年，但球會(huì)的會(huì)籍售價(jià)與地租的差距極大，因此本會(huì)建議政府向球會(huì)會(huì)員每人每年徵收佔(zhàn)用場(chǎng)地的費(fèi)用，貫徹用者自付原則，同時(shí)也可為庫(kù)房增添收益。
六是重推出售公屋。商師會(huì)認(rèn)為政府應(yīng)積極出售公屋?，F(xiàn)時(shí)公屋三人住戶的每月入息中位數(shù)為2萬(wàn)多元。若政府以100萬(wàn)元出售單位予此住戶，以現(xiàn)時(shí)住宅按揭年利率約3. 5%計(jì)，供款30年，住戶月供約3500元，未及月入中位數(shù)20%，公屋居民有能力供樓，但政府可以即時(shí)收回100萬(wàn)元，有助減輕財(cái)赤。
七是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容，發(fā)掘新增長(zhǎng)點(diǎn)。為振興香港經(jīng)濟(jì)，本會(huì)建議從多方面入手，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先，在海外市場(chǎng)積極推廣「香港特色」產(chǎn)品及品牌，塑造「中國(guó)（香港）製造」品牌形象，利用香港的地理與制度優(yōu)勢(shì)，吸引高端人才來(lái)港創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，特別是在醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域，推動(dòng)高增值產(chǎn)業(yè)落地，增加利得稅收入。
八是推動(dòng)醫(yī)療自動(dòng)化，鼓勵(lì)生命科技研發(fā)。該會(huì)建議本港的公立醫(yī)院可以借鑑內(nèi)地三甲醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)流程的自動(dòng)化，例如利用AI 分析患者癥狀，配備手術(shù)機(jī)器人和採(cǎi)用全自動(dòng)配藥系統(tǒng)等，以減少人工操作錯(cuò)誤，提升效率，長(zhǎng)遠(yuǎn)還能夠減低公營(yíng)醫(yī)療成本。
其餘建議還包括鼓勵(lì)環(huán)保及綠色科技投資、為香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
頂圖：商師會(huì)提出多項(xiàng)財(cái)政預(yù)算案建議。大會(huì)供圖
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
