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　中國僑聯(lián)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員 閻偉寧

　2月26日，財(cái)政司司長陳茂波發(fā)表新一年度財(cái)政預(yù)算案，既展現(xiàn)審慎理財(cái)?shù)姆€(wěn)健底色，更以「破局思維」勾勒出香港高質(zhì)量發(fā)展新路徑。這份以「湖水藍(lán)」為封面的預(yù)算案，正如其象徵意義般深邃而廣闊，既回應(yīng)了當(dāng)下挑戰(zhàn)，亦為長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力奠基。其展現(xiàn)出諸多鮮明特點(diǎn)與創(chuàng)新之處，為香港未來發(fā)展勾勒出清晰且充滿希望的藍(lán)圖。

　特點(diǎn)一：財(cái)政整合，穩(wěn)健前行

　過去幾年，香港面臨財(cái)政赤字挑戰(zhàn)，這份預(yù)算案提出「強(qiáng)化版」財(cái)政整合計(jì)劃，極具必要性與前瞻性。計(jì)劃至2027/28年度累計(jì)削減政府經(jīng)常開支7%，通過全體公務(wù)員凍薪、縮減公務(wù)員編制等措施嚴(yán)控公共開支。這一做法體現(xiàn)了政府在財(cái)政管理上的審慎與擔(dān)當(dāng)，在盡力減少對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)民生影響的同時(shí)，為未來發(fā)展奠定可持續(xù)的財(cái)政基礎(chǔ)。例如，在維持公共服務(wù)效率的前提下，加大資源效率優(yōu)化計(jì)劃力度，從多個(gè)方面優(yōu)化資源配置，確保財(cái)政資金用在刀刃上，推動(dòng)香港財(cái)政逐步恢復(fù)健康平衡，為長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

　特點(diǎn)二：聚焦科創(chuàng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　在全球科技變革的浪潮中，香港將科技創(chuàng)新置於核心地位，預(yù)算案中的相關(guān)舉措令人眼前一亮。其明確提出人工智慧是加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，預(yù)留10億港元成立香港人工智慧研發(fā)院，推動(dòng)人工智慧上游研發(fā)、中下游成果轉(zhuǎn)化及開拓應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，港投公司在創(chuàng)科領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，已投資超90家科企，未來還將推動(dòng)所投資科企以香港為平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)立企業(yè)創(chuàng)投部門。此外，舉辦首屆國際機(jī)器人大會(huì)等活動(dòng)，將匯聚全球頂尖科企、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和投資者，提升香港在國際科技領(lǐng)域的影響力，全方位助力香港打造創(chuàng)新科技高地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與新動(dòng)能培育。

　創(chuàng)新一：金融領(lǐng)域改革升級(jí)

　香港作為國際金融中心，預(yù)算案在金融領(lǐng)域推出一系列創(chuàng)新改革措施，旨在進(jìn)一步鞏固其地位。全速推進(jìn)人民幣櫃枱納入港股通，為推動(dòng)更多股票以人民幣交易、提升市場(chǎng)流動(dòng)性做足準(zhǔn)備；港交所對(duì)交易後系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，以相容T+1結(jié)算周期，還將與證監(jiān)會(huì)就改善交易單位制度提出建議；在虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃發(fā)表第二份發(fā)展虛擬資產(chǎn)政策宣言，並就虛擬資產(chǎn)場(chǎng)外交易和託管服務(wù)的發(fā)牌制度進(jìn)行諮詢。這些創(chuàng)新舉措緊跟國際金融發(fā)展趨勢(shì)，將吸引更多國際資本關(guān)注香港，提升香港金融市場(chǎng)的國際化水準(zhǔn)與競(jìng)爭(zhēng)力。

　創(chuàng)新二：產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拓展發(fā)展空間

　預(yù)算案注重各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，積極拓展新的發(fā)展空間。在推動(dòng)國際貿(mào)易中心建設(shè)方面，香港出口信用保險(xiǎn)局為企業(yè)「走出去」提供更全面支援，聯(lián)同工商及專業(yè)服務(wù)界深耕東盟、中東等市場(chǎng)，並探索中亞、南亞及北非的市場(chǎng)潛力；在鞏固國際航運(yùn)中心地位時(shí)，成立香港海運(yùn)港口發(fā)展局，助力C919國產(chǎn)大飛機(jī)打進(jìn)國際市場(chǎng)，讓香港航運(yùn)業(yè)與航空業(yè)協(xié)同發(fā)展，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的新突破，促進(jìn)香港與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的深度融合。

　此外，預(yù)算案繼續(xù)強(qiáng)調(diào)民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。民生問題始終是香港發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)，預(yù)算案在公營房屋供應(yīng)上成果顯著，已覓得足夠土地滿足未來十年30.8萬個(gè)公營房屋單位的供應(yīng)目標(biāo)，未來五年供應(yīng)量大幅增加，為解決香港住房難題邁出堅(jiān)實(shí)步伐。同時(shí)，推出寬減差餉、薪俸稅、利得稅等措施，減輕市民和企業(yè)負(fù)擔(dān)；增加對(duì)社會(huì)保障金領(lǐng)取者的發(fā)放金額，體現(xiàn)政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。在交通補(bǔ)貼、旅遊推廣等方面也有相應(yīng)舉措，致力於提升市民生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　這份財(cái)政預(yù)算案立足當(dāng)下、著眼未來，通過強(qiáng)化財(cái)政整合保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，以科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧，展現(xiàn)出全面性、創(chuàng)新性與務(wù)實(shí)性。相信在此份預(yù)算案的指引下，在特區(qū)政府的積極推動(dòng)與全體市民的共同努力下，香港定能在複雜多變的國際環(huán)境中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在新時(shí)代發(fā)展浪潮中續(xù)寫輝煌，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特力量！