中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書即將簽署,其中,海關(guān)程序及貿(mào)易便利化是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版涵蓋的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。全國(guó)政協(xié)常委、廣西國(guó)際博覽事務(wù)局局長(zhǎng)韋朝暉接受本報(bào)採(cǎi)訪時(shí)表示,她重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)首個(gè)跨境智慧口岸項(xiàng)目,中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸如何助推中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版。
她認(rèn)為,智慧口岸項(xiàng)目能明顯提升中越口岸通關(guān)能力效率,是擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的創(chuàng)新舉措,也將對(duì)促進(jìn)中國(guó)和整個(gè)東盟區(qū)域的貿(mào)易投資便利化起到示範(fàn)帶動(dòng)作用。
跨境智慧口岸建設(shè)就是通過數(shù)碼技術(shù)賦能口岸作業(yè)流程來實(shí)現(xiàn)更高水平便利化,中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸是中國(guó)首個(gè)跨境智慧口岸,也是當(dāng)今世界一流的現(xiàn)代化口岸。根據(jù)相關(guān)部門評(píng)估,口岸建成後,檢驗(yàn)環(huán)節(jié)將由22個(gè)減少到15個(gè),日均通關(guān)車輛從原來每天1150輛提升到近4000輛。韋朝暉稱,以一批100噸榴槤貨物(約5個(gè)20尺標(biāo)準(zhǔn)貨櫃)為例,通關(guān)時(shí)間從原來的4小時(shí)減少到10分鐘,鮮果損壞率降低10%,物流成本由2500元/櫃下降至1600元/櫃。
儘管智慧口岸的建設(shè)前景廣闊,但韋朝暉在中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中越智慧口岸在規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面還存在一些問題。比如在建設(shè)進(jìn)度上,中方項(xiàng)目已基本建成,而越方項(xiàng)目雖已獲中央政府批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)。又如在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)方面,雖然我國(guó)法律尚未批準(zhǔn)無人駕駛車輛在公共道路上自由行駛(上海、深圳等20個(gè)城市特定區(qū)域試點(diǎn)除外),但無人駕駛貨運(yùn)車在港口物流、半封閉或封閉的工業(yè)園等場(chǎng)景中已試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。越南也未制定專門針對(duì)無人駕駛的全國(guó)性法律法規(guī),目前甚至特定區(qū)域、特定場(chǎng)景的試點(diǎn)也不允許,要求車輛必須有駕駛員駕駛。
韋朝暉認(rèn)為,中越智慧口岸建設(shè)仍有不少具體工作、專業(yè)細(xì)節(jié)需要雙方加強(qiáng)溝通磋商,甚至還要推動(dòng)國(guó)家層面相關(guān)法律法規(guī)相應(yīng)進(jìn)行修改,這樣才能讓智慧口岸實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、設(shè)計(jì)功能真正落地,達(dá)到自動(dòng)化、智慧化和智能化的建設(shè)目標(biāo)。(記者蔡寧)