作者:中西區(qū)區(qū)議員 胡汶軒
備受矚目的全國兩會已勝利閉幕。國家主席習(xí)近平在兩會期間圍繞教育、科技、人才的關(guān)係提出了一連串重要的論述,包括「必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求」,以及「進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面」。這些論述對於香港如何響應(yīng)國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的號召,並正確把握教育、科技、人才的關(guān)係,有著非常重要的指導(dǎo)作用。過去三年,特首李家超反覆強調(diào)「搶人才」的重要性,而如何繼續(xù)「搶得對」、「搶得多」,讓持續(xù)豐富的人才支持香港未來發(fā)展所需,是我們必須繼續(xù)研究和探討的課題。
站在更高維度理解人才政策
根據(jù)政府在2019年發(fā)表的《2027年人力資源推算報告》,在包括創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)、檢測及認(rèn)證業(yè)在內(nèi)的五大「選定產(chǎn)業(yè)」中,2017年的實際人力需求是387800人,而到2027年推算需要453700人,增幅高達17%。其中,創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)的需求變動最大,從38000人上升到57600人,增幅高達4.3%。在新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的新時代和新征程中,我們對這些「選定產(chǎn)業(yè)」的需求必然是有增無減,香港需要確保擁有三類關(guān)鍵人才:頂尖領(lǐng)軍人才、高端研究人才和前線操作人才,它們均對城市發(fā)展至關(guān)重要。在了解到我們對各種人才的迫切需求後,我們也要站在更高維度理解人才政策。今年的《政府工作報告》中提及「支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發(fā)展大局」。其中,深化國際交往合作,我認(rèn)為其中一種理解是,促進國際人才對中國的向心力,為國家吸引更多優(yōu)秀的人才,香港作為國際人才進入中國內(nèi)地的關(guān)鍵樞紐,扮演著連接國際與國內(nèi)發(fā)展大局的重要橋樑角色。至於更高融入國家發(fā)展大局,可以理解為與內(nèi)地兄弟城市們並肩作戰(zhàn),一同做好上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的建構(gòu),並且善用香港優(yōu)越的國際聲譽,以創(chuàng)科為首的各個產(chǎn)業(yè)建立豐富的人才庫。由此可見,香港的人才政策不但是香港本地發(fā)展的關(guān)鍵,亦是國家發(fā)展的重要一環(huán),值得我們以更破格的思維完成這國家級使命。
依託人才社區(qū)吸引人才
在《評估上海人才住房政策效果》的研究文章中,上海大學(xué)管理學(xué)院的李濤(Li Tao)教授指出,打算在當(dāng)?shù)刭彿炕蜃庾∪瞬抛》康氖茉L者,比其他群體展現(xiàn)出更高的定居意向,而北京海淀區(qū)、通州區(qū)等多地已建成各具特色的人才社區(qū),提供了豐富的生活配套和多種企業(yè)孵化、企業(yè)辦公場景,成為留住人才、凝聚人才的關(guān)鍵基建。然而,香港至今仍未有興建人才社區(qū)的具體規(guī)劃,導(dǎo)致不少高端人才保持觀望狀態(tài),始終未能下定決心在香港安居樂業(yè)、長遠(yuǎn)發(fā)展。事實上,中西區(qū)作為香港享譽世界的國際化社區(qū),具備了成為人才社區(qū)的優(yōu)越條件。一方面,中西區(qū)的歷史文化底蘊深厚,早已是華洋共處、中外共融的社區(qū),無論是建築外觀還是生活氛圍都表露無遺。另一方面,港島區(qū)的私營醫(yī)療機構(gòu)林立,中西區(qū)亦設(shè)有七家國際學(xué)校,提供了較為充裕的學(xué)額,而且區(qū)內(nèi)亦大力發(fā)展文化、體育和旅遊產(chǎn)業(yè),例如我非常關(guān)注的新興運動議題等,中西區(qū)的豐富社區(qū)配套顯著提升了其對國際人才的友好度,其成為人才社區(qū)只有一步之遙。
展望未來,建議政府要明確中西區(qū)承擔(dān)起人才社區(qū)的定位,在區(qū)內(nèi)建設(shè)一批集住宅和共享工作空間雙重角色的人才住房,並制定明確的引才清單,招攬?zhí)囟I(lǐng)域的人才到中西區(qū)落戶。而這些特定領(lǐng)域的人才,則是按照中西區(qū)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上的需求而制定。更重要的是,中西區(qū)可以發(fā)展我們在高等教育上的優(yōu)勢,利用香港大學(xué)作為主要的輻射核心,完善政府與院校的合作鏈條,為特定領(lǐng)域的人才提供進一步優(yōu)惠,包括支持他們在入讀院校後免費入住人才住房,長遠(yuǎn)願意留港工作亦可獲得職涯支援和獵頭引薦等福利,建立「人生一條龍」配套。