作者：僱主權(quán)益與外傭隱私難平衡
調(diào)查數(shù)據(jù)反映，外傭月薪固定，面對突發(fā)開支或經(jīng)濟壓力時，容易依賴借貸周轉(zhuǎn)。部分財務(wù)公司以低門檻、快速放款吸引外傭，卻未嚴(yán)格評估還款能力，導(dǎo)致債務(wù)問題惡化。更值得關(guān)注的是，外傭為提高貸款成功率，可能提供僱主聯(lián)絡(luò)資料作為「諮詢?nèi)恕梗g接將僱主捲入債務(wù)糾紛。追債公司利用僱主對家庭安全的顧慮，透過騷擾手段施壓，實質(zhì)是將僱傭關(guān)係變?yōu)閾?dān)保工具，凸顯現(xiàn)有法規(guī)對放貸行為監(jiān)管不足。
面對此現(xiàn)象，僱主普遍期望透過制度規(guī)範(fàn)降低風(fēng)險。74.4%僱主支持設(shè)定外傭貸款上限，其中67.8%認(rèn)為上限應(yīng)不超過月收入兩倍，反映對外傭還款能力的務(wù)實考量。此外，65.3%僱主認(rèn)為需掌握外傭借貸資訊，84.7%支持強制外傭借款前取得僱主書面同意，87.2%主張嚴(yán)格核實諮詢?nèi)速Y料，顯示僱主對事前風(fēng)險防控的重視。然而，這些訴求亦存在潛在矛盾。強制外傭公開財務(wù)信息可能侵犯其自主權(quán)，平衡僱主權(quán)益與外傭隱私是核心難題。
須強化借貸規(guī)範(fàn)性
民建聯(lián)針對問題提出多層面政策建議。首先，需強化借貸流程的規(guī)範(fàn)性，例如要求財務(wù)機構(gòu)確認(rèn)僱主書面同意的真?zhèn)?，並明確諮詢?nèi)嗣庳?zé)條款，避免僱主無辜承擔(dān)連帶責(zé)任。其次，設(shè)立「外傭中央借貸資料庫」記錄借貸紀(jì)錄，供財務(wù)機構(gòu)批核貸款前查閱，有助防止過度負(fù)債。同時，應(yīng)規(guī)管財務(wù)公司的宣傳手法，禁止以贈品誘導(dǎo)借貸，並強制列明貸款利率與風(fēng)險資訊，減少外傭因誤解條款而陷入債務(wù)危機。此外，加強外傭財務(wù)教育亦不可或缺，透過多語言課程與宣傳，協(xié)助外傭辨識合法借貸渠道與規(guī)劃還款，從源頭降低風(fēng)險。
長遠(yuǎn)而言，外傭借貸問題需跨領(lǐng)域協(xié)作解決。政府應(yīng)與菲律賓、印尼等外傭來源國合作，在培訓(xùn)階段，提供借貸風(fēng)險教育，並建立數(shù)據(jù)共享機制，以簡化跨境債務(wù)問題。同時，優(yōu)化本地投訴處理流程，加強警方與相關(guān)部門合作，確保追債合法合規(guī)。而政策制定需靈活，如設(shè)定貸款上限，但允許特殊情況例外申請。並配套還款援助計劃，避免「一刀切」限制影響外傭合理需求。
香港作為外傭主要僱傭市場，外傭與僱主的權(quán)益保障本應(yīng)相輔相成。現(xiàn)行問題反映制度未能跟上社會變遷，只有透過系統(tǒng)性規(guī)範(fàn)、教育推廣與跨境協(xié)作，才能平衡外傭借貸需求與僱主家庭權(quán)益。在完善制度和社會協(xié)作的支持下，重建僱傭互信，確保外傭成為家庭和社會的穩(wěn)固支撐。（中通社資料圖）
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