團結(jié)香港基金（基金會）今日（24日）發(fā)表《香港房屋趨勢導(dǎo)航 2025》報告。報告分析，未來5年私人住宅和公營房屋的年均落成量分別將達到1.71萬伙及3.77萬伙，達長遠房屋策略目標(biāo)。因應(yīng)私樓賣地市場疲弱，當(dāng)局應(yīng)續(xù)精簡審批簡化地契；公營房屋供應(yīng)趨向樂觀，輪候時間達標(biāo)在望，但新挑戰(zhàn)在於控制建築成本。資助房屋雖與私樓樓價重疊擴大，但潛在競爭並不顯著，未來更可對促進公屋流轉(zhuǎn)發(fā)揮更大作用。
團結(jié)香港基金總裁李正儀、基金會副總裁兼公共政策研究院執(zhí)行總監(jiān)葉文祺、基金會土地及房屋研究主管梁躍昊今日舉行記者會，講解基金會最新報告。報告預(yù)測，未來5年私人住宅供應(yīng)將呈現(xiàn)「先高後低」現(xiàn)象，2025至2029年每年平均落成約1.71萬個單位；惟更多在2025和2026年，每年落成約2萬個單位；2027至2029年間逐漸回落至每年約1.5萬至1.6萬個單位；而2030至2034年的第二個5年期間，年均落成量應(yīng)介乎1.54萬至1.99萬個單位之間。
報告對2011至2020年間招標(biāo)並已完成發(fā)展周期的超過100幅官地進行分析，發(fā)現(xiàn)近年發(fā)展時長延長33%，當(dāng)中逾半時間（57%）涉及到施工前與施工後階段。地盤複雜性和興建公共設(shè)施要求，可能是導(dǎo)致這兩個發(fā)展時長大幅延長的原因。因此，團結(jié)香港基金促請政府繼續(xù)精簡審批程序，並簡化地契條款。
報告指出，公營房屋落成量正步入「收成期」，預(yù)計2025/26至2029/30年度期間，單靠傳統(tǒng)公營房屋年均3.21萬個單位，已超越長遠房屋策略的3.08萬個單位目標(biāo)，為長遠房屋策略自2014年公布以來首次發(fā)生。加上「簡約公屋」正在穩(wěn)步推進，未來5年公營房屋每年平均落成量將達到3.77萬個單位。
過去「頭輕尾重」供應(yīng)問題正在緩解，公屋綜合輪候時間將維持下降趨勢。分析顯示，當(dāng)局正在長遠房屋策略目標(biāo)之上建立更穩(wěn)健供應(yīng)緩衝，即使計及可能出現(xiàn)潛在延誤，預(yù)計未來10年傳統(tǒng)公營房屋落成量仍將高出長遠房屋策略目標(biāo)約7%至31%，但要在2026/27年度前達成4.5年輪候時間的目標(biāo)，3萬個簡約公屋單位的短期填補作用不可或缺。
報告留意到，隨著樓價自2021年從高位回落，資助房屋與私人住宅的樓價重疊範(fàn)圍擴大到100萬至500萬港元之間。然而，2024年實際上只有3%私人住宅成交的樓價落入100萬至300萬港元之間，這個樓價區(qū)間內(nèi)與資助房屋之間的潛在競爭幾乎不存在。
至於介乎300萬至500萬港元的資助房屋單位，較為容易受私人房屋市場潛在競爭的影響，其對應(yīng)潛在客源的月入接近全港家庭入息中位數(shù)，但也僅佔全港住戶數(shù)約18%，對於這個組別以下的其他中低收入家庭來說，資助房屋仍是其置業(yè)首選。
數(shù)據(jù)反映資助房屋對促進公屋單位回收和流轉(zhuǎn)的作用，甚或大於打擊濫用公屋，回收單位在過去2年已成公屋單位編配和縮短公屋輪候時間主力。目前超過三成公屋住戶對購買資助房屋持開放態(tài)度，估計潛在回收單位數(shù)量可達3.381萬個，然而目前二手市場供求錯配顯著。報告建議未來興建更大面積單位，以促進換樓鏈和提升流轉(zhuǎn)率。（記者 林駿強）
團結(jié)香港基金總裁李正儀（右二）、基金會副總裁兼公共政策研究院執(zhí)行總監(jiān)葉文祺（左二）、基金會土地及房屋研究主管梁躍昊（右一）等人今日舉行記者會。記者 林駿強攝
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