4月24日，泉州市召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，總結(jié)2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境工作成果，並全面部署新一輪改革舉措。大會(huì)明確提出，將力爭(zhēng)在一至兩年內(nèi)打造營商環(huán)境「泉州模式」，推動(dòng)全市營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
作為民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，泉州一直以來高度重視營商環(huán)境的優(yōu)化。據(jù)大會(huì)揭曉，泉州已連續(xù)三年被評(píng)為福建省營商環(huán)境標(biāo)桿城市，15個(gè)指標(biāo)進(jìn)入全省標(biāo)桿，比2023年增加4個(gè)，其中多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年位居全省第一。這一成績(jī)的取得，離不開泉州以「一號(hào)改革工程」為引領(lǐng)，系統(tǒng)性構(gòu)建「泉心泉意」?fàn)I商服務(wù)品牌的持續(xù)努力。
在此次大會(huì)上，泉州市進(jìn)一步提出了以改革為核心，圍繞市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化四大維度，推出多項(xiàng)創(chuàng)新改革任務(wù)。大會(huì)對(duì)標(biāo)北京、上海、深圳等頭部城市，借鑑世界銀行新評(píng)估體系，重構(gòu)營商環(huán)境改革框架，聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、政務(wù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等十大領(lǐng)域，力求通過深化改革，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
具體改革措施方面，泉州將推動(dòng)「無證明城市」建設(shè)，通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同等方式，實(shí)現(xiàn)高頻證明材料免提交，讓政務(wù)服務(wù)從「群眾跑」向「部門跑」轉(zhuǎn)變。同時(shí)，打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，探索行業(yè)綜合許可制度，開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)動(dòng)註銷改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程。在保障公平競(jìng)爭(zhēng)方面，將建立重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審機(jī)制，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)的政策文件。
法治化營商環(huán)境建設(shè)也是此次改革的重要一環(huán)。泉州將部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文明公正執(zhí)法、提升審執(zhí)質(zhì)效、完善糾紛化解、構(gòu)建破產(chǎn)審判體系等五大任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。通過設(shè)立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接辦公室、建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；通過深化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法「四張清單」制度、升級(jí)跨域訴訟服務(wù)等方式，提升執(zhí)法效率和公正性。
在國際化升級(jí)方面，泉州將聚焦「走出去」公共服務(wù)體系，提出建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)、降低港口物流成本、提升口岸服務(wù)質(zhì)效、完善跨境電商體系等四大舉措。助力企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)碼化賦能也是泉州優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段。此次大會(huì)推出了政務(wù)「泉速辦」、數(shù)字「泉服務(wù)」、融資「泉信融」、法治「泉護(hù)企」、政策「泉惠企」等五大品牌服務(wù)。通過上線多項(xiàng)便民利企服務(wù)、運(yùn)用「財(cái)政政策+金融工具」、建立企業(yè)法律服務(wù)專員制度等措施，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)碼化、智能化、便捷化。
泉州市委領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境改革需政企同向而行。各級(jí)各部門要當(dāng)好企業(yè)「合夥人」，在政策供給、環(huán)境塑造與企業(yè)訴求、市場(chǎng)需求之間尋找共振點(diǎn)。企業(yè)界對(duì)此反響熱烈，紛紛表示將積極響應(yīng)改革號(hào)召，加大創(chuàng)新力度，為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
下一步，泉州將圍繞「南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強(qiáng)」的新質(zhì)生產(chǎn)力空間格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。通過重大招商項(xiàng)目進(jìn)一步夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)根基為城市發(fā)展注入新動(dòng)力。此次大會(huì)以改革為筆擘畫了泉州營商環(huán)境的新藍(lán)圖。從「無證明城市」到營商環(huán)境創(chuàng)新體系，從法治護(hù)航到國際化升級(jí)，泉州正以刀刃向內(nèi)的勇氣書寫營商環(huán)境改革的「泉州答卷」。（張繁榮 許澤龍 莊梟蕓）
頂圖：泉州優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
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