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【來論】配合港口交易審查 維護國家安全利益

【來論】配合港口交易審查 維護國家安全利益

責(zé)任編輯:鄭嬋娟 2025-04-28 08:46:18原創(chuàng) 來源:香港商報

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針對《華爾街日報》4月16日報道稱「長和出售海外港口將分拆為兩個交易繼續(xù)進行」一事,國家市場監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人27日回應(yīng)指,市監(jiān)總局高度關(guān)注有關(guān)交易,將依法進行審查。交易各方不得採取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

長江和記公司計劃出售包括巴拿馬港口在內(nèi)的43個港口管理權(quán)給美國投資銀行貝萊德,事件受到全球關(guān)注。因為這宗交易是在美國總統(tǒng)特朗普揚言「收回」巴拿馬運河,並多番通過政治、武力進行施壓、脅迫之下的交易,其正當(dāng)性、公平性及合法性備受質(zhì)疑。而巴拿馬運河連接大西洋與太平洋,是掌握全球6%海運貿(mào)易的咽喉要道,中國商船貨運量佔比達21%,這場交易不僅有可能在未來對中國的海運成本以及供應(yīng)鏈的安全性造成極為深遠且難以估量的影響,且在當(dāng)前中美博弈這一宏大且複雜的背景之下,極有可能引發(fā)一系列全新的地緣政治風(fēng)險,問題的嚴(yán)重性必須正視。

中國外交部已明確指出,中方一貫堅決反對利用經(jīng)濟脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國正當(dāng)權(quán)益的行為?,F(xiàn)時美國對中國和香港特區(qū)濫收關(guān)稅,並提出對中國製造或擁有的船舶徵收高額港口費用,以遏制中國造船、物流和海運業(yè)發(fā)展,進一步凸顯出售港口事件關(guān)乎國家經(jīng)濟與安全,交易絕非是「純粹普通的商業(yè)行為」。面對涉及中國重大利益的經(jīng)濟交易,國家市場監(jiān)督管理總局依法對交易進行審查,合情合理合法,這不僅是維護國家發(fā)展利益的正當(dāng)必要之舉,亦向國際社會傳遞了中國堅持維護自身利益,不畏霸道霸凌的清晰信號,有利於全球航運行業(yè)的有序、公平運作。交易各方應(yīng)真心誠意支持及配合審查,確保交易合法合規(guī)。

根據(jù)《中國反壟斷法》,即便交易發(fā)生於境外,若對中國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生「排除、限制影響」,監(jiān)管部門即有權(quán)介入審查。3月28日,國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷二司負責(zé)人表示,已經(jīng)注意到此交易,將依法進行審查,保護市場公平競爭,維護社會公共利益。香港特區(qū)行政長官李家超回應(yīng)事件時,亦表示任何交易都須符合法律法規(guī)要求,強調(diào)特區(qū)政府將依法依規(guī)處理。

事實上,控制包括巴拿馬運河在內(nèi)的港口,已成為特朗普政府對外霸凌的「武器」之一,此前特朗普就多次威脅不會排除使用軍事力量奪取巴拿馬運河的可能性。他26日在社交媒體上發(fā)文,宣稱美國軍艦和商船都應(yīng)該被允許免費通行巴拿馬運河和蘇伊士運河,可謂圖窮匕見,再次曝露美國當(dāng)局意圖強化對全球關(guān)鍵商業(yè)和軍事水道控制的打算。任何企業(yè)將巴拿馬港口予以美國財團,遺患無窮。

雖然早前有報道指長和改換買家,將大部分港口資產(chǎn)賣給意大利航運大亨阿龐特家族旗下的TiL集團,而不是賣給美國貝萊德集團。但據(jù)《華爾街日報》引述消息人士報道指,若交易完成後,TiL及貝萊德旗下的GIP分別持有兩個巴拿馬港口49%及51%權(quán)益,該安排使得特朗普得以宣揚該交易讓美國重新獲得對這些巴拿馬碼頭的控制權(quán)。敏感時刻,希望相關(guān)企業(yè)要意識到問題的嚴(yán)重性,在出售港口一事上小心謹(jǐn)慎處理,體現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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