張介嶺 香港商報(bào)前董事總經(jīng)理 太和智庫高級研究員
美國《國會山報(bào)》近日報(bào)道，許多共和黨議員認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策「過於激進(jìn)」。他們擔(dān)心，美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退會影響自己的競選連任。那些私下反對關(guān)稅，又不敢公開批評的共和黨議員暗中期待最高法院能夠叫停關(guān)稅戰(zhàn)。
共和黨策略師、參議院共和黨前助理布萊恩·達(dá)林稱：「議員們不好公開反對總統(tǒng)，因?yàn)楦冻龅拇鷥r(jià)太大。他們巴不得最高法院介入，維護(hù)憲法賦予眾議院的徵稅權(quán)。」
事態(tài)發(fā)展證明，這些議員並非異想天開。4月中旬以來，美國已有13個(gè)州，包括加利福尼亞州、俄勒岡州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州、紐約州和佛蒙特州，將特朗普政府告到美國國際貿(mào)易法院，要求叫停加徵關(guān)稅違法行為。
如上所述，共和黨內(nèi)部也暗流湧動(dòng)。?？怂姑裾{(diào)問及共和黨選民對特朗普第二任期前景看法時(shí)，75%的受訪者表示對未來四年感到「鼓舞」，這一比例固然很高，但與特朗普第一個(gè)任期同階段84%的比例來看，下降了9個(gè)百分點(diǎn)，反映了一種特朗普不願(yuàn)看到的趨勢。
不止於此，美國參議院財(cái)政委員會資深成員、來自愛荷華州的查克·格拉斯利以及其他州共計(jì)7名共和黨聯(lián)邦參議員與來自華盛頓州的瑪麗亞·坎特韋爾等民主黨參議員共同推出了《2025貿(mào)易審查法案》，要求恢復(fù)國會在貿(mào)易政策中的憲法角色，限制總統(tǒng)加徵關(guān)稅的權(quán)力。
此外，作為美國民主制度中重要的權(quán)力制衡力量，獨(dú)立選民亦成為特朗普聯(lián)盟中的一道裂縫。位於康涅狄格州的昆尼皮亞克大學(xué)民調(diào)顯示，今年1月，有46%的獨(dú)立選民表示不支持特朗普，如今這一比例上升到了58%，相差了整整12個(gè)百分點(diǎn)。特朗普頭上一度閃耀的光環(huán)似有褪色之勢。
北卡羅來納州共和黨聯(lián)邦參議員湯姆·蒂利斯認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策是變相對美國家庭加稅，加稅幅度越大，共和黨的支持率就越低。他擔(dān)心，特朗普將重蹈里根覆轍。1982年，面對高利率和經(jīng)濟(jì)滯脹雙重壓力。里根政府推動(dòng)國會通過稅改法案，上調(diào)企業(yè)稅和消費(fèi)稅，以增加財(cái)政收入，引發(fā)民眾不滿，最後在中期選舉中丟掉了26個(gè)席位。
他警告，如果到明年2月，美國還像現(xiàn)在這樣討論關(guān)稅問題，「那所有指標(biāo)都將走向錯(cuò)誤的方向。」
應(yīng)該說，迄今為止，特朗普的選民基本盤尚未出現(xiàn)崩塌跡象，許多人仍迷信特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)終將帶來回報(bào)，「讓美國再次偉大」?？梢灶A(yù)料，特朗普仍將以關(guān)稅作為談判工具，達(dá)成更符合美國利益的貿(mào)易協(xié)定，但如果他繼續(xù)誤判形勢，低估其他國家的報(bào)復(fù)關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)的衝擊，那麼，很可能「聰明反對聰明誤」。
4月22日，IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，由於政策不確定性加劇、貿(mào)易緊張局勢以及需求勢頭減弱，2025年美國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至1.8%，較1月預(yù)測值低0.9個(gè)百分點(diǎn)，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中下調(diào)幅度最大。
此前，由美國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·赫克曼和弗農(nóng)·史密斯等24位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名簽署了一份題為《貿(mào)易與關(guān)稅宣言：美國繁榮原則聲明》「反關(guān)稅聲明」，批評特朗普的關(guān)稅政策錯(cuò)誤理解了普通美國人的經(jīng)濟(jì)狀況。他們預(yù)計(jì)，「美國工人將首當(dāng)其衝」，承受錯(cuò)誤政策引發(fā)物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)衰退帶來的痛苦。
聲明還抨擊特朗普的「對等關(guān)稅」稅率以錯(cuò)誤且草率的公式計(jì)算，沒有任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)依據(jù)，引發(fā)全球股市大規(guī)模拋售、各國報(bào)復(fù)性關(guān)稅和其他反制措施，正在影響全球180多個(gè)國家和地區(qū)，呼籲結(jié)束特朗普「前後不一致且具破壞性的貿(mào)易政策」。截至北京時(shí)間4月22日上午11時(shí)，宣言已獲1372人簽名支持。
毋庸否認(rèn)，特朗普的關(guān)稅政策大幅增加了美國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。4月25日，摩根大通公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，未來一年美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高於衰退，多數(shù)人認(rèn)為，特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)對美國經(jīng)濟(jì)造成最嚴(yán)重的負(fù)面影響。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）所長亞當(dāng)·波森亦警告，美國出現(xiàn)衰退的可能性為65%，經(jīng)濟(jì)很可能陷入滯漲，並悲觀地預(yù)測，即使不會陷入經(jīng)濟(jì)衰退，「但無論如何，我們都將面臨通脹?！?/p>
目前，在美國參議院中，共和黨擁有51個(gè)席位，民主黨擁有47個(gè)席位；在眾議院中，共和黨擁有220個(gè)席位，民主黨擁有213個(gè)席位，僅占微弱多數(shù)。如果一年半載之後，美國增長放緩，通脹飆升，甚至像亞當(dāng)·波森說的那樣遭受幾十年來最大的「滯脹」衝擊，共和黨明年中期選舉將面臨很大的壓力。
誠如得克薩斯州共和黨聯(lián)邦參議員、特朗普的鐵粉特德·克魯茲所言，關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)果很可能成為決定2026年中期選舉選情的最大因素。如果美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退，特別是嚴(yán)重的衰退，對共和黨而言，「2026年在政治上將是一場血洗」，不僅眾議院會落入民主黨手中，參議院同樣恐將不保。
中國有「自毀長城」一說，就美國現(xiàn)在「一超獨(dú)霸」的地位，打敗美國的只有美國自己。關(guān)稅戰(zhàn)損人害己，其危害性不乏慘痛教訓(xùn)。難道特朗普會固執(zhí)到撞了南牆也不肯回頭嗎？
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報(bào)大廈
