五一勞動(dòng)節(jié)到來(lái)，香港廣大打工仔迎來(lái)好消息。從昨日（1日）起，取消強(qiáng)積金「對(duì)沖」機(jī)制正式實(shí)施，僱主不得使用強(qiáng)積金強(qiáng)制性供款累算權(quán)益抵銷僱員僱用期所衍生的遣散費(fèi)和長(zhǎng)期服務(wù)金。有關(guān)取消對(duì)沖安排延宕多年，勞資雙方長(zhǎng)期博弈，在政府努力下，最終能夠順利落實(shí)，是300多萬(wàn)名打工仔收到的勞動(dòng)節(jié)最好禮物。
強(qiáng)積金制度的設(shè)立本是為加強(qiáng)退休保障，惟「對(duì)沖」機(jī)制利用退休的錢去補(bǔ)償失業(yè)，變相蠶食基層員工應(yīng)得的退休保障，扭曲了初衷，因此長(zhǎng)期備受詬病。取消對(duì)沖安排乃撥亂反正，無(wú)疑是香港勞工保障制度的一大里程碑。資方可能會(huì)擔(dān)心涉及開支增加影響營(yíng)運(yùn)，可以理解。而政府充分考慮到商界顧慮，願(yuàn)意提供巨額資助補(bǔ)貼其多付成本，已最大程度減輕衝擊。對(duì)僱主來(lái)說(shuō)，取消對(duì)沖有助企業(yè)留住人才，建立更和諧的勞資關(guān)係，員工也會(huì)投桃報(bào)李，全心全意為公司打拼，從而讓企業(yè)在未來(lái)取得更高的回報(bào)。勞資共坐一條船，同甘共苦就能締造雙贏。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，強(qiáng)積金對(duì)沖制度的設(shè)計(jì)變相為「打工仔貼錢炒自己」。以一名月薪1萬(wàn)元、工作10年後被解僱的餐飲業(yè)服務(wù)員為例，該服務(wù)員應(yīng)獲得遣散費(fèi)7萬(wàn)元，但在對(duì)沖制度下，其中的6.5萬(wàn)元會(huì)被「沖走」，拿到的遣散費(fèi)只有5000元，導(dǎo)致強(qiáng)積金無(wú)法成為基層市民的退休保障，亦加劇了勞資矛盾。特區(qū)政府多年來(lái)曾提出不同建議，探討切實(shí)可行的方案以取消對(duì)沖安排，並與勞資雙方達(dá)成共識(shí)，敲定最終方案及落實(shí)時(shí)間，一路走來(lái)殊為不易。
商界擔(dān)憂機(jī)制的改變會(huì)加重僱主負(fù)擔(dān)，尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，此前一直持保留態(tài)度。政府體恤中小企的壓力，向商界提供為期25年，超過(guò)330億元的資助計(jì)劃，以50萬(wàn)元為界限，幫助企業(yè)支付新政策下的遣散費(fèi)和長(zhǎng)期服務(wù)金，表示日後有需要會(huì)追加撥款。根據(jù)推算，全港約75%企業(yè)的年度遣散費(fèi)支出低於5萬(wàn)元，僅3%企業(yè)可能觸及50萬(wàn)元的補(bǔ)貼上限，相信足以協(xié)助大部分中小企僱主。加上取消對(duì)沖不具追溯力的規(guī)定，對(duì)資方可說(shuō)相當(dāng)照顧，商界有很長(zhǎng)的一段緩衝期，既緩解企業(yè)的短期陣痛，也為長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型留出空間。
早前坊間流傳有僱主急於「炒人」，由此節(jié)省遣散費(fèi)和長(zhǎng)期服務(wù)金開支，但其實(shí)得不償失。因?yàn)椴徽撔屡f員工，昨起計(jì)的年資都不能對(duì)沖強(qiáng)積金，僱主實(shí)際得益不大，而且舊員工有經(jīng)驗(yàn)，新員工培訓(xùn)及熟悉業(yè)務(wù)運(yùn)作需時(shí)，「炒人」根本係「冇著數(shù)」。此外，對(duì)企業(yè)而言，過(guò)去依賴對(duì)沖機(jī)制，忽略員工的職業(yè)發(fā)展和福利，令員工流失率偏高，於長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。僱員是企業(yè)資產(chǎn)而非負(fù)累，在新政策下，穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)係有助優(yōu)化職場(chǎng)環(huán)境，減少人才流失，提高生產(chǎn)效率，商界和全社會(huì)都將因此得益。
取消強(qiáng)積金對(duì)沖，是香港社會(huì)邁向「退休正義」的重要一步。要讓強(qiáng)積金達(dá)至充分保障僱員退休生活，還須把取消對(duì)沖的落實(shí)工作做得深入仔細(xì)。特區(qū)政府要加大相關(guān)政策的宣傳力度，讓僱主和僱員更清晰了解有關(guān)安排，加強(qiáng)監(jiān)察打擊僱主利用「假自僱」少供或不供強(qiáng)積金的行徑，並繼續(xù)傾聽民意、優(yōu)化政策，推動(dòng)強(qiáng)積金制度進(jìn)一改革，讓每位勞動(dòng)者都能獲得充分的退休保障，構(gòu)建關(guān)愛共融的香港。（香港商報(bào)評(píng)論員 蘇信）
頂圖圖說(shuō)：行政長(zhǎng)官李家超日前到香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)探望一眾勞工，提前為他們打氣和送上節(jié)日祝福。圖源 李家超社媒
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