醫(yī)務(wù)衞生局局長盧寵茂今日(9日)在立法會(huì)衞生事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上表示,將就提高私營醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度展開立法工作,目標(biāo)於2026年提交規(guī)例草案,以應(yīng)對人口老化及醫(yī)療開支上升的挑戰(zhàn)。
盧寵茂指出,香港65歲及以上長者比例將由現(xiàn)時(shí)的24%(172萬人)增至2046年的36%(274萬人),加上醫(yī)療通脹,體系壓力日益嚴(yán)峻。目前,私人醫(yī)療支出佔(zhàn)本地醫(yī)療總開支的48%,其中63.1%來自住戶自付費(fèi)用,而私營醫(yī)療雖佔(zhàn)三分之一的經(jīng)常性開支,卻僅處理約一成的住院及日間醫(yī)療個(gè)案,資源分配嚴(yán)重不均。
他指出,現(xiàn)時(shí)私營醫(yī)療收費(fèi)缺乏透明度,如同沒有定價(jià)的「廚師發(fā)辦」,價(jià)格持續(xù)攀升導(dǎo)致醫(yī)保保費(fèi)水漲船高,更令廣大市民卻步,而市民即使投保亦可能因高昂費(fèi)用不敢使用,變相加重公營醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
經(jīng)分析國際經(jīng)驗(yàn)和本地情況後,政府現(xiàn)時(shí)提出三項(xiàng)初步立法建議。第一是規(guī)定私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)公布價(jià)目資料,立法要求所有持牌私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括私家醫(yī)院、日間中心及診所)按衞生署指定格式公開「基本服務(wù)項(xiàng)目」及常見「指明治療及程序」的收費(fèi),方便市民比較。
第二是規(guī)定私家醫(yī)院提供服務(wù)費(fèi)用預(yù)算,立法會(huì)訂明如病人需要進(jìn)行「指明治療及程序」,私家醫(yī)院須在治療前提供書面預(yù)算,列明醫(yī)院費(fèi)、醫(yī)生費(fèi)及藥物等明細(xì);若最終收費(fèi)超出預(yù)算20%或以上,需書面說明原因。
第三是規(guī)定私家醫(yī)院呈報(bào)及公布過往費(fèi)用及收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),立法要求院方每年按衞生署署長指明的期限和方式,向衞生署提交並公開上一年度的實(shí)際收費(fèi)數(shù)據(jù),政府將設(shè)立專題網(wǎng)頁整合資訊,分析市場趨勢。
除立法外,政府計(jì)劃與不同持份者合作推出三項(xiàng)長遠(yuǎn)措施,包括整合共享私營醫(yī)療數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)項(xiàng)目,以及公布臨床指引與質(zhì)素基準(zhǔn),以提升服務(wù)效益。
政府將於今年6月起諮詢持份者,並於2026年提交草案,並逐步落實(shí)相關(guān)措施。