作者：全國政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會會長 周厚立
行政長官李家超日前到立法會出席互動交流答問會，聚焦「深化國際交往合作」和「加快發(fā)展北部都會區(qū)」兩大主題，與立法會議員交流。李家超指，第二節(jié)主題是「加快發(fā)展北部都會區(qū)」。北部都會區(qū)面積約佔香港的三分之一，人口亦將佔香港的三分之一，北部都會區(qū)的發(fā)展關(guān)乎香港長遠土地房屋、產(chǎn)業(yè)和競爭力發(fā)展。過去兩年，政府已加速推進北部都會區(qū)發(fā)展。然而，他對當(dāng)前進度仍感緊迫，希望與議員們共同探討進一步加快發(fā)展的有效路徑。
以片區(qū)形式向市場招標(biāo)
李家超表示，政府在2023年發(fā)表了《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》，把北部都會區(qū)由西至東分四部分發(fā)展，包括「高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐」、「創(chuàng)新科技地帶」、「口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)」，以及「藍綠康樂旅遊生態(tài)圈」。李家超指出，為加快發(fā)展北都及減輕政府的財政負(fù)擔(dān)，發(fā)展局於三個試點——洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)、粉嶺北新發(fā)展區(qū)和新田科技城，提出片區(qū)開發(fā)，以片區(qū)形式向市場招標(biāo)，利用企業(yè)資金和力量，以更高效率開發(fā)北部都會區(qū)。
至於河套港深科技創(chuàng)新合作區(qū)，以至整個新田科技城發(fā)展，需要突破兩地法律法規(guī)和政策的限制，以創(chuàng)新創(chuàng)造方式，便利人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流，打造成為科技領(lǐng)先和前沿研發(fā)，科研轉(zhuǎn)化及成果落地的示範(fàn)地和試驗田，同時推動高端製造產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展。今年下半年，第一批科研人員將開始進駐河套香港園區(qū)。北都佔地3萬公頃（佔香港總面積1/3），覆蓋元朗及北區(qū)，串聯(lián)七個陸路口岸，定位為香港新引擎。全面發(fā)展後將提供50萬住宅單位及65萬新職位。
發(fā)揮河套跨境合作優(yōu)勢
立法會主席梁君彥表示，北都聯(lián)繫七個陸路口岸，是香港未來發(fā)展的重要引擎，為香港經(jīng)濟注入新動力之餘，亦是香港融入國家發(fā)展大局的重大節(jié)點。北都規(guī)模宏大，發(fā)展多元，效益深廣，亟需社會各界群策群力，積極推進落實發(fā)展。
立法會秘書處近日發(fā)布《專題快訊》——「北部都會區(qū)——打造國際創(chuàng)科新城」，系統(tǒng)闡述北都發(fā)展策略，為香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型注入新動能。該規(guī)劃呼應(yīng)國家「十四五」對香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心的定位，以「南金融、北創(chuàng)科」重塑產(chǎn)業(yè)布局，推動香港深度融入大灣區(qū)?！秾ｎ}快訊》提到，由港深創(chuàng)科園（香港園區(qū)）及深圳園區(qū)以「一河兩岸」、「一區(qū)兩園」理念共同構(gòu)建而成的河套合作區(qū)，具有跨境合作的獨特優(yōu)勢，首批租戶預(yù)計於今年開始進駐，園區(qū)將正式進入營運階段。政府預(yù)期，港深創(chuàng)科園在全面發(fā)展完成後，對香港經(jīng)濟貢獻每年可達520億元，並創(chuàng)造5.2萬個職位。
在「一國兩制」框架下，當(dāng)局應(yīng)充分發(fā)揮河套地區(qū)的跨境合作優(yōu)勢，重點推進數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權(quán)保護和金融科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的政策探索與制度創(chuàng)新。同時，建議當(dāng)局在港深創(chuàng)科園積極建設(shè)「中試基地」。當(dāng)局要積極創(chuàng)新求變，在土地供應(yīng)、專項資助、稅務(wù)扣減等範(fàn)疇推出更多優(yōu)惠政策，吸引更多國際資金和創(chuàng)科巨企落戶創(chuàng)科園；同時加強跨局跨部門協(xié)調(diào)，推進園區(qū)的土地開發(fā)和運輸基建項目。為加強創(chuàng)科人才培訓(xùn)及推動「產(chǎn)學(xué)研」合作，建議政府把北都大學(xué)教育城建設(shè)成為支持該區(qū)的研發(fā)和科技轉(zhuǎn)移基地，並鼓勵專上院校與中外知名院校加強合作，通過區(qū)內(nèi)共用資源和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)。（中通社資料圖）
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