作者:全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)香港(地區(qū))商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 楊莉珊
新華社報(bào)道指出,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與美方在英國(guó)倫敦開(kāi)始舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議。中國(guó)和美國(guó)在倫敦開(kāi)始新一輪貿(mào)易談判,世界兩大經(jīng)濟(jì)體正尋求鞏固不穩(wěn)定的休戰(zhàn)狀態(tài)。
6月9日中美雙方在倫敦開(kāi)始貿(mào)易談判,這是繼5月日內(nèi)瓦會(huì)談後的第二輪正式磋商。美國(guó)代表團(tuán)由財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾組成,中國(guó)代表團(tuán)則由副總理何立峰帶隊(duì),談判焦點(diǎn)在稀土問(wèn)題和芯片出口限制上。美國(guó)對(duì)中國(guó)限制稀土出口很不滿(mǎn),稀土是汽車(chē)和半導(dǎo)體製造的關(guān)鍵材料;中國(guó)則反對(duì)美國(guó)限制高端芯片出口。
談判背景是緊張的。雖然5月達(dá)成了90天休戰(zhàn)協(xié)定,相互降低關(guān)稅,但雙方都指責(zé)對(duì)方違反協(xié)議,中國(guó)5月對(duì)美出口暴跌34.6%,美國(guó)則因稀土短缺面臨製造業(yè)困境。
稀土與芯片是談判桌上的王牌博弈。白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特明確表示,談判核心目標(biāo)是確保中國(guó)恢復(fù)4月初之前的稀土輸美規(guī)模。中國(guó)5月雖出口5,865噸稀土,較4月增長(zhǎng),但美方認(rèn)為仍未達(dá)協(xié)議預(yù)期。稀土作為電動(dòng)汽車(chē)電池、半導(dǎo)體和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料,中國(guó)掌握全球90%以上的供應(yīng)鏈,其出口限制對(duì)多國(guó)汽車(chē)製造商造成影響。
中國(guó)則要求美國(guó)放寬對(duì)先進(jìn)芯片及技術(shù)的出口限制,包括人工智能芯片和航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。美方商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克首次加入談判團(tuán)隊(duì),被視為特朗普政府可能在此領(lǐng)域讓步的信號(hào)。
此次談判承載著兩國(guó)迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)壓力。中國(guó)5月外貿(mào)資料顯示,對(duì)美國(guó)出口率暴跌至34.6%,進(jìn)出口增速均低於預(yù)期,國(guó)內(nèi)CPI連續(xù)四個(gè)月下跌,通縮風(fēng)險(xiǎn)加劇。美國(guó)同樣面臨物價(jià)上漲與經(jīng)濟(jì)降溫的雙重壓力,一方面,能源、食品及住房成本高企推動(dòng)通脹頑固難消,持續(xù)侵蝕民眾購(gòu)買(mǎi)力;另一方面,高利率環(huán)境抑制消費(fèi)與投資,製造業(yè)景氣度下降,就業(yè)市場(chǎng)初顯疲態(tài),經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。這一情況使美聯(lián)儲(chǔ)面臨複雜的政策權(quán)衡,一方面需要通過(guò)維持緊縮性貨幣政策來(lái)抑制通脹,另一方面過(guò)度激進(jìn)的加息措施可能加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力,並可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。
全球產(chǎn)業(yè)鏈屏息以待
稀土供應(yīng)關(guān)係到製造業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。雙方5月達(dá)成90天貿(mào)易休戰(zhàn)期,美對(duì)華關(guān)稅降至30%,中對(duì)美關(guān)稅降至10%,但相互指責(zé)對(duì)方違反協(xié)定,使休戰(zhàn)協(xié)定瀕臨破裂。
中國(guó)正以稀土為籌碼展開(kāi)「貿(mào)易統(tǒng)戰(zhàn)」,一方面向歐盟提議建立稀土出口「綠色通道」,換取高技術(shù)產(chǎn)品出口解禁;另一方面與日韓加等國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng),組建對(duì)美關(guān)稅統(tǒng)一戰(zhàn)線。美國(guó)則急需對(duì)華談判成果推動(dòng)與其他國(guó)家的關(guān)稅談判,尤其針對(duì)7月9日到期的對(duì)等關(guān)稅寬限期。
特朗普宣稱(chēng)收到「向好信號(hào)」,但北京仍是「不簡(jiǎn)單的對(duì)話(huà)夥伴」,何立峰在會(huì)前與英國(guó)財(cái)長(zhǎng)協(xié)調(diào)的姿態(tài),更凸顯這場(chǎng)談判超越雙邊範(fàn)疇的多極聯(lián)動(dòng)性。當(dāng)兩大經(jīng)濟(jì)體交換條件,全球產(chǎn)業(yè)鏈正屏息以待,這場(chǎng)博弈或?qū)Q定2025年世界經(jīng)濟(jì)能否避免滑向全面貿(mào)易對(duì)抗的深淵。
頂圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與美方在英國(guó)倫敦開(kāi)始舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議。這是雙方在會(huì)談前合影。新華社