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【港商時評】提高管治水平 強化施政新風(fēng)

【港商時評】提高管治水平 強化施政新風(fēng)

責(zé)任編輯:蔣璐 2025-06-25 08:28:52原創(chuàng) 來源:香港商報

    今屆特區(qū)政府致力提高管治水平,「行政長官表揚榜」正是一項重要的制度化獎勵建設(shè),昨便公布了新一輪得獎隊伍,由前赴緬甸地震災(zāi)區(qū)的救援隊和啟德體育園的開幕籌備專組贏得。行政長官李家超表示,兩支得獎團隊反映了公務(wù)員的卓越能力和政府效率,更印證香港在最新競爭力年報裏「政府效率」全球第二的佳績,使他更相信以結(jié)果為目標的政策正確。展望將來,尤其在即將發(fā)表的施政報告裏,當局要進一步強化公務(wù)員作為「公僕」的施政新風(fēng)。

    著力提高治理水平,乃本屆政府的一個施政重點。除首次引入「以結(jié)果為目標」的KPI績效指標外,「行政長官表揚榜」正是他第一份施政報告便提出的新措,以定期公開表揚優(yōu)秀並具示範作用的團隊或人員,激勵公務(wù)員不斷求進。及後兩份施政報告,同樣皆有專章從治理體系、治理能力、治理效能著手去提高治理水平,包括更新《公務(wù)員守則》、設(shè)立「全政府動員」制度、強化公務(wù)員培訓(xùn),及透過工作組強化領(lǐng)導(dǎo)和跨政策統(tǒng)籌機制等。

    今屆表揚榜得獎團隊有幾個特點。一是體現(xiàn)了政府工作高效。救援隊和籌備組的工作時間雖短,但皆做出漂亮成績:救援隊攜同共重9噸的救援工具奔赴緬甸,共完成61次搜救行動、覆蓋57個地點,成功救出一名被困逾125小時的幸存者;籌備組則在公眾高度關(guān)注啟德體育園的壓力下,於短短5個月內(nèi)完成約20場測試,動員約14萬人次公務(wù)員參與,成功確保園區(qū)及周邊設(shè)施的運行承載能力。二是反映了政府勇於擔(dān)責(zé)。救援隊和籌備組的特殊性質(zhì),實也意味這並非常設(shè)部門、所涉任務(wù)也不是常設(shè)的,但無阻當局主動積極地恪守生命至上、急民所民,展現(xiàn)出無畏無懼的精神,兼走出所謂「少做少錯、多做多錯」的框框。三是皆涉及各部門的協(xié)調(diào)合作。救援隊的組成包括了保安局、消防處、入境處和醫(yī)管局的醫(yī)護代表,籌備組也橫跨了文體旅局、保安局、公務(wù)員事務(wù)局、運輸及物流局、警務(wù)處及運輸署等工作;從結(jié)果可見,部門間並無各自為政,而是很好交流協(xié)作,也順利完成了任務(wù)。上述得獎團隊的特點,其實亦即獲獎背後的準則;公務(wù)員團隊要至少繼續(xù)在高效、擔(dān)責(zé)、協(xié)作三個層面努力,才不負特首所託及各界所望。

    「行政長官表揚榜」只是提高治理水平的制度之一,李家超日前透露正研究「高級公務(wù)員責(zé)任制」,以進一步強化獎罰制度;同時,多約30名高級公務(wù)員昨也展開在北京大學(xué)的為期12天國家事務(wù)研習(xí)課程,內(nèi)容除了圍繞國家發(fā)展與國際格局,還涉人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題。的確,要提高治理水平,獎與罰缺一不可,加強培訓(xùn)亦很重要,而制度化建設(shè)更為確保治理水平維持高水平的關(guān)鍵;由表揚榜本身到其他新制度,實還涉及制度化的特點。

    沒有最好,只有更好,社會不斷進步,公務(wù)員也要不斷進步,相關(guān)制度建設(shè)同樣要不斷進步。李家超政府另一施政重點,正是識變應(yīng)變求變,這固然包括了公務(wù)員團隊管理的革新。過去幾份施政報告已展現(xiàn)了施政新風(fēng),並在貫徹執(zhí)行路上走深走實;來到新一份施政報告,各界也期待續(xù)有新招出臺,進一步促使公僕更好服務(wù)市民,更主動積極履行「公僕」職責(zé)及使命。(香港商報評論員 李哲)

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