香港金管局總裁余偉文今日(23日)在金管局網(wǎng)站的匯思專欄中表示,近期穩(wěn)定幣降溫力度仍需加強,有必要防範市場和輿論過度炒作。
余偉文表示,穩(wěn)定幣作為新興的支付工具,並通過監(jiān)管而逐漸進入傳統(tǒng)金融體系,有積極的意義,公眾對它的功能和發(fā)展前景感興趣並有所期待,正常不過。但要防範過度炒作。
他指出,圍繞穩(wěn)定幣的討論,容易集中於其對傳統(tǒng)金融特別是支付體系的顛覆作用,至今已經(jīng)有數(shù)十家機構主動接觸金管局團隊,有的明確表示有意申請穩(wěn)定幣牌照,但他透露,很多只停留在概念階段,無法提出切實可行的具體方案和落實計劃,更遑論具備管控風險的意識和能力。
余偉文直言關注到穩(wěn)定幣泡沫化趨勢。近期隨著穩(wěn)定幣概念的熱炒,市場過度亢奮,一些上市公司,不管本業(yè)與穩(wěn)定幣或者數(shù)碼資產(chǎn)是否相關,只要宣稱有意開拓穩(wěn)定幣業(yè)務即「點石成金」,股價即應聲上漲、股票交易量大增。
金管局早前已明確表明,在初階段充其量只會批出數(shù)個穩(wěn)定幣牌照,換言之,失望者不在少數(shù)。他提醒希望投資者在消化市場「利好」消息時保持冷靜和獨立思考。
此外,金管局注意到最近已經(jīng)出現(xiàn)了借推銷數(shù)碼資產(chǎn)和穩(wěn)定幣進行的詐騙行徑。他強調(diào)《穩(wěn)定幣條例》8月1日生效,按照條例規(guī)定,自生效日起,向香港公眾宣傳推廣任何無牌穩(wěn)定幣,均屬違法。
余偉文特地指出,更大的關注點在於如何避免穩(wěn)定幣被不法分子利用作洗錢工具,特別是在跨境使用的場景。國際清算銀行在最新的年度經(jīng)濟報告中,就用了不少篇幅強調(diào)防範穩(wěn)定幣洗錢風險的重要性。
《穩(wěn)定幣條例》通過以後,金管局馬上就落實條例的監(jiān)管和反洗錢兩份指引徵求市場意見,目前正根據(jù)反饋意見適當調(diào)整指引的要求,爭取在7月底公布。
他強調(diào)穩(wěn)定幣在反洗錢方面會訂立更嚴謹?shù)囊?,盡量減低穩(wěn)定幣成為洗錢工具的風險。較嚴謹?shù)谋O(jiān)管要求,難免會限制穩(wěn)定幣業(yè)務在短期內(nèi)大幅擴張的可能性。
他進一步解釋,監(jiān)管穩(wěn)定幣業(yè)務處於起步階段,先嚴,走穩(wěn),然後按照實踐經(jīng)驗再適度放鬆。針對近期市場上對穩(wěn)定幣申請程序有不少傳言,金管局將於下周公布「穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌制度」的摘要說明,文件會闡述金管局接受和處理牌照申請的安排。(記者 韓商)