堅(jiān)評(píng)
香港國(guó)安法實(shí)施五周年之際,「軟對(duì)抗」成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,特首及多位政府官員在接受訪問(wèn)時(shí),都提及「軟對(duì)抗」問(wèn)題,提醒社會(huì)須警惕「軟對(duì)抗」的危害。律政司司長(zhǎng)林定國(guó)7月19日接受電臺(tái)訪問(wèn)時(shí)提出,「軟對(duì)抗」雖未必犯法,但仍須正視,要去糾正、以正視聽(tīng),更要用軟實(shí)力處理「軟對(duì)抗」。
「軟對(duì)抗」具有隱蔽性,沒(méi)有固定的表現(xiàn)手法,常常戴著面具或加上各種各樣的偽裝,又花樣百出,難以準(zhǔn)確地描述其特點(diǎn),亦難以為其作出概括性的定義。所以,雖然大多數(shù)市民都能感受到「軟對(duì)抗」的存在,卻未必能清楚地說(shuō)出甚麼是「軟對(duì)抗」,即便是負(fù)責(zé)國(guó)家安全和治安管理的政府官員和執(zhí)法部門(mén),對(duì)於「軟對(duì)抗」也會(huì)有不同的描述。
「軟對(duì)抗」又看似無(wú)孔不入、無(wú)縫不鑽,不僅出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的時(shí)事交流群,以及各類(lèi)的政論活動(dòng)中,更加會(huì)出現(xiàn)在電子遊戲、文藝演出、書(shū)籍出版,甚至連餐飲食店、街邊小販,社區(qū)維修服務(wù)等領(lǐng)域,都有可能出現(xiàn)「軟對(duì)抗」的活動(dòng),讓人防不勝防。
「軟對(duì)抗」真實(shí)地存在於今日的香港,其對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)安定的危害性也是顯而易見(jiàn),特首及多位政府高官,再三強(qiáng)調(diào)須警惕「軟對(duì)抗」,提醒市民提高防範(fàn)意識(shí),確有其必要。而且,打擊和防範(fàn)「軟對(duì)抗」,提高香港維護(hù)國(guó)家安全的水平,也是擺在特區(qū)政府面前的一項(xiàng)重要的課題。
打擊和防範(fàn)「軟對(duì)抗」,所面對(duì)的其中一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,在於並非所有的「軟對(duì)抗」都涉及違法犯罪行為。對(duì)於違法犯罪行為,政府執(zhí)法部門(mén)尚可依法處置,嚴(yán)以打擊,但沒(méi)有涉及違法的「軟對(duì)抗」,應(yīng)如何打擊及防範(fàn),確實(shí)是值得不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究的一個(gè)課題。
不過(guò),「軟對(duì)抗」雖然花樣百出,並非完全沒(méi)有共性,其中一項(xiàng)普遍存在的特點(diǎn),就是慣用虛假和誤導(dǎo)性的資訊,誤導(dǎo)公眾,令一部分市民對(duì)特區(qū)政府或中央產(chǎn)生負(fù)面或不理性的憎恨情緒,打擊和防範(fàn)「軟對(duì)抗」也須從這一點(diǎn)著手,才能產(chǎn)生效果。
過(guò)去幾年間,政府提高了對(duì)不實(shí)資訊的防範(fàn)意識(shí),每當(dāng)出現(xiàn)抹黑、誤導(dǎo)公眾視聽(tīng)的資訊或言論,政府部門(mén)及官員都會(huì)及時(shí)加以澄清,以阻止相關(guān)有害信息繼續(xù)在社會(huì)擴(kuò)散,將其危害和負(fù)面影響減至最低。這種做法效果明顯,但政府顯然無(wú)法澄清所有的不實(shí)資訊,尤其是在網(wǎng)絡(luò)上傳播的海量資訊,必須要有其他更好的方式方法,互相配合,才能產(chǎn)生更好的打擊和防範(fàn)效果。
很明顯,對(duì)付這些善於偽裝,善於欺騙,又看似無(wú)孔不入的海量虛假資訊的最有效的防範(fàn)辦法,就是讓每位市民都能提高預(yù)防虛假資訊的抵抗力,猶如對(duì)付病毒,不能只靠醫(yī)院,必須要讓人人都打預(yù)防針,增加抵抗力,才能有效防範(fàn)。
林定國(guó)司長(zhǎng)提出,要以不斷增強(qiáng)的軟實(shí)力,應(yīng)對(duì)「軟對(duì)抗」問(wèn)題,要令公眾對(duì)國(guó)家有更多正確的理解,從而增加理性基礎(chǔ)及對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感,讓大多數(shù)市民都能了解政府做了甚麼事,國(guó)家發(fā)生了甚麼事,並且明白政府和國(guó)家為甚麼會(huì)這樣做,就能夠有效提高市民大眾對(duì)花樣百出的「軟對(duì)抗」的防範(fàn)能力。
提高軟實(shí)力不僅有助防範(fàn)「軟對(duì)抗」,也是香港不斷豐富「一國(guó)兩制」實(shí)踐,穩(wěn)步走向由治及興的必然要求。但提高軟實(shí)力並不是一件簡(jiǎn)單的事,政府須從教育、日常政策解說(shuō),以及社會(huì)正向宣傳入手,全方位提高軟實(shí)力。