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全國(guó)政協(xié)委員、香港環(huán)保從業(yè)員總會(huì)主席 林曉輝

海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)將於今年12月18日正式啟動(dòng)運(yùn)作，這場(chǎng)以「零關(guān)稅、低干預(yù)、島內(nèi)自由」為特徵的制度革新，不僅標(biāo)誌著中國(guó)對(duì)外開放邁入新階段，更為香港融入國(guó)家發(fā)展大局提供了戰(zhàn)略支點(diǎn)。香港應(yīng)把握海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，深化兩地協(xié)同發(fā)展，將成為鞏固香港國(guó)際地位、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港「雙引擎」聯(lián)動(dòng)的重要抓手。

制度對(duì)接是合作的基礎(chǔ)支撐。香港成熟的普通法體系、國(guó)際仲裁機(jī)制和跨境金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，恰可彌補(bǔ)海南在法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的短板。例如，香港可協(xié)助海南建立與國(guó)際接軌的商事糾紛解決平臺(tái)，借鑑其證券市場(chǎng)「穿透式監(jiān)管」經(jīng)驗(yàn)完善資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。這種制度層面的互鑒，既能增強(qiáng)外資對(duì)海南規(guī)則穩(wěn)定性的信心，也能倒逼香港法律服務(wù)業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)，形成規(guī)則輸出的良性循環(huán)。

金融創(chuàng)新是合作的關(guān)鍵突破。香港作為全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，可在海南推進(jìn)跨境資金自由流動(dòng)制度設(shè)計(jì)中發(fā)揮「試驗(yàn)田」作用。例如，利用香港風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助海南構(gòu)建自貿(mào)港特色金融監(jiān)管沙盒。更值得期待的是，兩地可聯(lián)合設(shè)立跨境產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，通過香港的全球募資能力與海南的政策紅利疊加，打造國(guó)際資本配置新平臺(tái)。

人才共育是合作的持久動(dòng)力。香港院校在金融工程、海洋科學(xué)等領(lǐng)域的教育資源，可與海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展局合作，定製化培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的複合型人才。同時(shí)，建立瓊港人才「旋轉(zhuǎn)門」機(jī)制，鼓勵(lì)香港專業(yè)人士參與海南自貿(mào)港建設(shè)，既緩解海南高端人才缺口，又為香港青年拓展發(fā)展空間。這種雙向流動(dòng)將形成人才生態(tài)的正向循環(huán)，為兩地長(zhǎng)遠(yuǎn)合作注入源頭活水。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的當(dāng)下，瓊港協(xié)同不是簡(jiǎn)單的優(yōu)勢(shì)疊加，而是制度型開放的深度耦合。當(dāng)香港的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)注入海南的政策試驗(yàn)田，當(dāng)海南的市場(chǎng)潛力激活香港的專業(yè)服務(wù)資源，兩地必將攜手打造中國(guó)對(duì)外開放的新標(biāo)桿，在蔚藍(lán)的南海之濱共同書寫高水平開放的新篇章。這種「1+1>2」的協(xié)同效應(yīng)，不僅為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支點(diǎn)，更向世界彰顯中國(guó)堅(jiān)持開放不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心。

圖源：政府新聞處