香港執(zhí)業(yè)大律師、粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新智庫顧問 龔靜儀
近日,英國(guó)外交大臣及內(nèi)務(wù)大臣就香港通緝令發(fā)出聯(lián)合聲明,當(dāng)中內(nèi)容涉及以歪理去抹黑香港國(guó)安法:「香港警務(wù)處對(duì)居住在英國(guó)的個(gè)人發(fā)出進(jìn)一步的逮捕令和懸賞是跨國(guó)鎮(zhèn)壓的另一個(gè)例子。它鼓勵(lì)在英國(guó)領(lǐng)土上魯莽行事,並損害香港的國(guó)際聲譽(yù)?!?/p>
「聲明」竟將香港特區(qū)政府依法緝捕潛逃境外危害國(guó)安分子抹黑為「跨國(guó)鎮(zhèn)壓」、在英國(guó)領(lǐng)土上「魯莽行事」??v觀整個(gè)聲明內(nèi)容,正是不折不扣地包庇涉嫌觸犯了香港國(guó)安法的罪犯。特區(qū)政府執(zhí)法部門在整件事上,由始至終都是依法而行;如此一來,又豈有損害香港國(guó)際聲譽(yù)之理?西方政客上述發(fā)聲之目的純?yōu)檎尾僮鳌?/p>
究「香港議會(huì)」之行徑,正是旨在顛覆國(guó)家政權(quán),其目標(biāo)包括推動(dòng)「自決」、制定所謂的「香港憲法」,以非法手段去企圖推翻、破壞中華人民共和國(guó)憲法所確立的中華人民共和國(guó)根本制度或推翻中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)等,及因而在此基礎(chǔ)上涉嫌干犯香港國(guó)安法第二十二條的「顛覆國(guó)家政權(quán)罪」。因此,香港警方依法向法院申請(qǐng)拘捕令並通緝有關(guān)人士,完全是合情、合理、合法、合憲。
英方「聲明」宣稱英國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)香港國(guó)安法,其所持的所謂論據(jù)是香港國(guó)安法侵蝕了香港人的權(quán)利和自由。事實(shí)上,香港有一系列完善的法律保障居民權(quán)利和自由,例如基本法保障香港居民的各種權(quán)利和自由,而《香港人權(quán)法案條例》則進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)了基本法中關(guān)於人權(quán)和自由的規(guī)定。在充分的法律保障下,再加上中央及特區(qū)政府由始至終堅(jiān)持依法治港,港人的權(quán)利和自由依法得到充分保障。
在任何國(guó)家或地區(qū),個(gè)人權(quán)利和自由均並非絕對(duì),且不可凌駕於國(guó)家安全及公共秩序,而這也是國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》自1976年開始生效即在香港實(shí)施,並自此一直適用於香港。至1991年,香港制定了《香港人權(quán)法案條例》,並把《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》適用於香港的條文納入本地法律,一直沿用至今。因此,就人權(quán)保障的狀況,特區(qū)政府所採(cǎi)納的標(biāo)準(zhǔn)的確是與國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)一致。
英國(guó)關(guān)於維護(hù)國(guó)家安全的法律最少有14部,但卻持著雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)香港特區(qū)維護(hù)國(guó)安的法律制度和執(zhí)行機(jī)制指手畫腳,全然漠視特區(qū)訂立相關(guān)法律的憲制責(zé)任和實(shí)際需要。英國(guó)「只許自己放火,不許他人點(diǎn)燈」,足證其政治上腦,凡事只以自己的利益為依歸。事實(shí)上,危害國(guó)家安全是極嚴(yán)重的罪行,任何國(guó)家和地區(qū)都決不會(huì)對(duì)危害國(guó)安行為和活動(dòng)袖手旁觀。
根據(jù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際法及國(guó)際關(guān)係,每個(gè)國(guó)家都會(huì)制定維護(hù)國(guó)家安全法律,這既是主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利,也是國(guó)際慣例。故中央出手制定香港國(guó)安法,是百分百符合國(guó)際法的。而香港國(guó)安法及《維護(hù)國(guó)家安全條例》下的罪行文訂有適當(dāng)?shù)挠蛲庑Я?,也完全符合?guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法,且屬必要和適當(dāng)。