林曉輝 全國(guó)政協(xié)委員、香港環(huán)保從業(yè)員總會(huì)主席
羅湖口岸離境退稅點(diǎn)的正式啟用，以全國(guó)最多的18個(gè)服務(wù)窗口、粵語外語雙軌服務(wù)、支付寶即時(shí)到賬等創(chuàng)新舉措，為深港融合寫下生動(dòng)註腳。這一政策落地不僅提升了跨境消費(fèi)便利度，更折射出大灣區(qū)通過制度創(chuàng)新推動(dòng)要素流通的戰(zhàn)略方向。
作為深港交界最繁忙的口岸，羅湖口岸上半年3370萬人次的客流量中，港人佔(zhàn)比達(dá)七成。此次退稅點(diǎn)設(shè)置在出境大廳核心區(qū)域，通過「自助退稅小程序」實(shí)現(xiàn)線上預(yù)審與線下秒批的聯(lián)動(dòng)，將單筆退稅耗時(shí)壓縮至10分鐘內(nèi)。這種「數(shù)據(jù)跑路代替人員排隊(duì)」的模式，精準(zhǔn)破解了跨境消費(fèi)的最後一道障礙。當(dāng)消費(fèi)者因退稅產(chǎn)生額外消費(fèi)意願(yuàn)時(shí)，政策紅利已悄然轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)動(dòng)能。
值得關(guān)注的是，此次服務(wù)升級(jí)凸顯「用戶思維」：10個(gè)海關(guān)驗(yàn)核窗口與8家銀行退稅點(diǎn)的黃金配比，避免流程卡殼；粵語專員與外語人才的配置，消解了語言壁壘；支付渠道從支付寶向微信、港版電子錢包的延伸計(jì)劃，更展現(xiàn)了對(duì)跨境支付習(xí)慣的深度適配。這些細(xì)節(jié)印證著：大灣區(qū)的一體化不是簡(jiǎn)單的物理聯(lián)通，而是需要構(gòu)建覆蓋生活場(chǎng)景的制度軟連接。
從更宏觀的視角看，深圳已形成海陸空全類型退稅口岸網(wǎng)絡(luò)，這種基礎(chǔ)設(shè)施的完善正在重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。當(dāng)退稅商品實(shí)行「一單一包」密封管理，當(dāng)跨境消費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)-海關(guān)-銀行的實(shí)時(shí)互通，要素流動(dòng)的制度性成本被持續(xù)壓縮。正如深圳海關(guān)所言，針對(duì)外籍旅客增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，多語種服務(wù)與電子退稅的疊加效應(yīng)，將吸引更多國(guó)際消費(fèi)力注入大灣區(qū)。
當(dāng)前大灣區(qū)建設(shè)已進(jìn)入「制度創(chuàng)新」深水區(qū)，羅湖口岸的實(shí)踐證明：通過細(xì)節(jié)優(yōu)化提升獲得感，藉助技術(shù)賦能突破傳統(tǒng)邊界，正是推進(jìn)一體化的有效路徑。未來若能將此類經(jīng)驗(yàn)推廣至職業(yè)資格互認(rèn)、社保銜接等領(lǐng)域，大灣區(qū)「生活共同體」的願(yuàn)景將更具象可感。當(dāng)制度創(chuàng)新持續(xù)跑在需求前面，要素的自由流動(dòng)終將匯聚成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的磅礴動(dòng)力。
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