據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)）貨物進(jìn)出口值2613.7億元，同比增長(zhǎng)11.5%，進(jìn)出口值居粵港澳大灣區(qū)內(nèi)自貿(mào)片區(qū)首位，佔(zhàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口值超六成，以不足深圳市1.5%的土地面積貢獻(xiàn)了超12%的外貿(mào)進(jìn)出口值。
亮眼數(shù)據(jù)的背後，是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在制度創(chuàng)新、通關(guān)改革、業(yè)態(tài)培育、深港合作、企業(yè)服務(wù)上的持續(xù)突破。
以制度創(chuàng)新為核心，多項(xiàng)成果在全國(guó)複製推廣
為深入落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)以貿(mào)易、人員往來(lái)自由便利為重點(diǎn)，積極開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式探索，全國(guó)率先試點(diǎn)「一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、一體通行」，支持企業(yè)依託前海綜保區(qū)設(shè)立「全球中心倉(cāng)」，打造「MCC前?！刮锪餍履Ｊ綄?shí)現(xiàn)全球集拼分撥，一系列制度創(chuàng)新成果推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)「國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易樞紐愈發(fā)暢通，跨境貨物通關(guān)體系更加高效」。
設(shè)立十年來(lái)，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量突破1.2萬(wàn)家，外貿(mào)進(jìn)出口總值由2015年的712億元躍升至2024年的5367億元，規(guī)模擴(kuò)大6.5倍。
截至目前，在中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院每年發(fā)布的中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)榜單中，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易便利化指數(shù)連續(xù)四年獲得全國(guó)自貿(mào)片區(qū)第一。
監(jiān)管智慧化改革，通關(guān)效率大幅提升
深圳媽灣港作為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)重要的海運(yùn)樞紐，集裝箱年吞吐量較大。2024年，深圳媽灣集裝箱碼頭吞吐量已達(dá)408.3萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)19.6%。
為更好滿足企業(yè)貨物通關(guān)需求，深圳海關(guān)聚焦企業(yè)訴求，聯(lián)合前海管理局、會(huì)同招商局港口華南營(yíng)運(yùn)中心，推動(dòng)港口智能化升級(jí)，創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管智慧化改革，探索AI+智能監(jiān)管試點(diǎn)，推動(dòng)打造「媽灣智慧港」，取得顯著效果。
據(jù)悉，深圳海關(guān)在媽灣智慧港配備了海關(guān)系統(tǒng)首個(gè)搭載「滿血版」DeepSeek大模型的智能查驗(yàn)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管要素的「秒級(jí)」智能比對(duì)。在「機(jī)器+人」的協(xié)同監(jiān)管下，人工干預(yù)環(huán)節(jié)大幅減少，進(jìn)口水果、進(jìn)口危化品查驗(yàn)時(shí)間分別縮短30%、50%，通關(guān)效率明顯提高。
監(jiān)管智慧化改革帶動(dòng)業(yè)務(wù)量再上新臺(tái)階。今年上半年，深圳蛇口港區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量已突破819萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.7%。
「深圳蛇口港區(qū)有其地理位置的特殊性，三個(gè)集裝箱碼頭位置分散，我們針對(duì)港口集裝箱一體化運(yùn)作的需求，創(chuàng)新實(shí)施智慧途中物流模式，應(yīng)用新一代安全智能鎖，在保障監(jiān)管安全的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了集裝箱在三個(gè)港區(qū)間的全天候自動(dòng)調(diào)撥。上述創(chuàng)新舉措被海關(guān)總署評(píng)為全國(guó)智慧海關(guān)與智慧口岸銜接協(xié)同典型案例。」深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)場(chǎng)所監(jiān)管科副科長(zhǎng)高尚說(shuō)。
培育「保稅+」等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
今年6至7月，前海綜保區(qū)密集落地多項(xiàng)航空器保稅融資租賃業(yè)務(wù)，涵蓋直升機(jī)、空客A320客機(jī)及飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等，總價(jià)值約5.5億元。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)「保稅+」新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
此外，深圳海關(guān)、前海管理局廣泛調(diào)研收集企業(yè)拓展保稅維修目錄的需求，成功推動(dòng)西門(mén)子等企業(yè)急需開(kāi)展業(yè)務(wù)的核磁共振成像裝置用零件等產(chǎn)品納入第三批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，支持西門(mén)子保稅維修中心項(xiàng)目進(jìn)駐前海綜合保稅區(qū)並啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)深圳醫(yī)療設(shè)備保稅維修「零的突破」，帶動(dòng)前海綜保區(qū)保稅維修等「保稅+」業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
據(jù)悉，西門(mén)子（深圳）磁共振有限公司前海維修中心於2024年9月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。通過(guò)該維修中心，西門(mén)子出口磁共振備件以保稅維修模式退回國(guó)內(nèi)綜保區(qū)維修，再發(fā)往全球客戶(hù)，企業(yè)全球服務(wù)成本顯著降低，為中國(guó)高端醫(yī)療設(shè)備提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供制度創(chuàng)新範(fàn)例。
公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人付光明介紹：「過(guò)往的維修服務(wù)受制於磁共振舊零部件禁止進(jìn)口相關(guān)政策。新模式打通了中國(guó)磁共振產(chǎn)品全球服務(wù)生態(tài)鏈，切實(shí)解決磁共振產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)無(wú)法返回原廠維修的服務(wù)難點(diǎn)。自運(yùn)營(yíng)以來(lái)截至今年上半年，維修中心已成功完成近2000個(gè)磁共振線圈的維修，共計(jì)申報(bào)磁共振成像裝置零部件保稅維修進(jìn)出口近6000項(xiàng)，進(jìn)出口貨值約930萬(wàn)美元?！?/p>
強(qiáng)化深港合作，對(duì)港進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)
前海堅(jiān)持「依託香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界」的理念，主動(dòng)加大與香港的商貿(mào)合作，依託前海綜保區(qū)毗鄰香港、與香港供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)互動(dòng)配合程度高等優(yōu)勢(shì)，打造具有深港產(chǎn)業(yè)特色的「前店後倉(cāng)」模式，帶動(dòng)雙向進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港已成為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)第一大貿(mào)易夥伴。今年上半年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)對(duì)港進(jìn)出口值592.4億元，同比增長(zhǎng)90.2%，佔(zhàn)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口總值的22.7%，佔(zhàn)比提升近10個(gè)百分點(diǎn)。
前海綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)招商局保稅物流有限公司副總經(jīng)理蔡穎丹介紹：「在海關(guān)的改革支持下，我們創(chuàng)新實(shí)施『全球採(cǎi)購(gòu)—前海集貨—香港直配』跨境供應(yīng)鏈機(jī)制，將香港本地倉(cāng)配職能前移至深圳前海，依託前海綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，打造『前?？倐}(cāng)+香港中轉(zhuǎn)倉(cāng)』雙節(jié)點(diǎn)架構(gòu)。公司對(duì)港業(yè)務(wù)開(kāi)拓良好帶動(dòng)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。上半年，公司進(jìn)出口增長(zhǎng)近五成。」
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，助力企業(yè)揚(yáng)帆出海
近日，一批重達(dá)2161噸的海上石油鑽井平臺(tái)配件，在深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，裝船前往剛果海域，將為剛果的石油勘探作業(yè)提供「中國(guó)製造」的力量。
據(jù)深圳赤灣勝寶旺工程有限公司負(fù)責(zé)人劉清明介紹，該公司此次出口的配件超長(zhǎng)超重且體積龐大，其公司碼頭外貿(mào)泊位長(zhǎng)度僅為80米，無(wú)法滿足船長(zhǎng)149.88米的船舶?？浚绻{(diào)到其他泊位裝船，在建造場(chǎng)所和碼頭來(lái)回吊裝又會(huì)對(duì)貨物造成損傷。
為支持設(shè)備順利出海，蛇口海關(guān)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，實(shí)施「一事一議」「一企一策」等個(gè)性化監(jiān)管方案，幫助企業(yè)梳理業(yè)務(wù)流程，針對(duì)性解決實(shí)際困難。此外，該關(guān)積極推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，建設(shè)合成管控中心和場(chǎng)所智能管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)港視頻聯(lián)網(wǎng)、信息互享，推進(jìn)順勢(shì)監(jiān)管、智能監(jiān)管。
下一步，深圳海關(guān)將持續(xù)貫徹落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與綜合保稅區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，加大首創(chuàng)性、集成式探索，提升跨境貿(mào)易便利化水平，服務(wù)打造制度型開(kāi)放新高地。（記者 原野）
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