營商環(huán)境是滋養(yǎng)市場主體發(fā)展的陽光雨露。安徽黟縣宏村鎮(zhèn)深諳「營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權」的道理,將優(yōu)化營商環(huán)境作為厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土的核心工程,聚焦企業(yè)發(fā)展全周期中的難點、痛點、堵點,持續(xù)深化「一改兩為」,精心鍛造「宏心」服務品牌,打出精準有力的「加減乘除」組合拳,力促區(qū)域營商環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,為構建高質(zhì)量發(fā)展構築堅實「硬支撐」。
「加」制度,優(yōu)化發(fā)展「肥沃土壤」。宏村鎮(zhèn)以制度創(chuàng)新為突破口,構建全方位政策保障體系,為企業(yè)發(fā)展注入制度動能。鎮(zhèn)黨委政府建立「主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作專班一線抓」三級聯(lián)動機制,通過定期召開優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研會,形成「問題清單—責任分解—整改落實—效果評估」閉環(huán)管理。打通政策落地「最後一公里」。系統(tǒng)梳理各級惠企政策,結合宏村本地產(chǎn)業(yè)特色,編制服務指南,涵蓋稅費減免、融資支持、人才引進、科技創(chuàng)新、市場開拓等全要素。完善全生命周期服務機制,明確「一個項目、一名領導、一套方案」責任鏈條,確保域見國際旅遊度假區(qū)、第六季度假莊園等14個重點項目按時序高效推進,親清政商關係成為吸引投資的「強磁場」。
「減」負擔,打破發(fā)展「阻點荊棘」。宏村鎮(zhèn)聚焦企業(yè)痛點,大力推行審批流程再造和成本削減。通過深化「放管服」改革,落實「高效辦成一件事」、負面清單、一窗通辦等機制,推動涉企事項從「能辦」向「快辦」「易辦」轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新「宏心」服務模式,變「坐等上門」為主動「走下去幫扶、走出去代辦、走上門審批」,取消前置條件、調(diào)整審批時序,壓縮辦理時間50%以上,實現(xiàn)企業(yè)「最多跑一次」。同時,強化數(shù)字賦能,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,提供線上查詢、進度追蹤等功能,並通過創(chuàng)業(yè)擔保貸款、信用評級等政策,解決企業(yè)「融資難」問題。此外,規(guī)範涉企收費行為,清理整治各類不合理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,為企業(yè)減輕財務負擔。通過一系列減負舉措,讓企業(yè)輕裝上陣,全身心投入生產(chǎn)經(jīng)營,激發(fā)市場主體活力。
「乘」服務,搭建發(fā)展「強勁支點」。宏村鎮(zhèn)以「乘數(shù)效應」放大服務能級,通過資源整合與機制創(chuàng)新,為企業(yè)提供全周期、立體化支撐。推行「專班+代辦」精準服務,成立重點項目服務專班,對龍江文旅等重大項目提供「全過程、一對一」代辦,涵蓋土地征遷、證照辦理、規(guī)劃設計評審等環(huán)節(jié),企業(yè)訴求「掛號」窗口實現(xiàn)100%閉環(huán)解決。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源,聯(lián)動國土、供水、供電等多部門,組建企業(yè)訴求管理隊伍,構建「政策+技術+專家」企業(yè)服務模式,以「一企一策」精細化、精準化幫扶舉措,為企業(yè)提供諮詢引導、政策宣傳、項目審批、疏堵解難等「一站式、點對點」服務。同時依託「安徽創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務平臺」小程序,拓寬群眾舉報渠道,實行涉企訴求「零延遲」查辦制度,對營商環(huán)境相關意見反饋、問題線索採取掛牌督辦、提級辦理等加大查辦力度,推動優(yōu)化營商環(huán)境「軟實力」不斷提升。2025年宏村鎮(zhèn)訴求管理隊伍共收集關於基礎設施提升、企業(yè)宣傳等企業(yè)訴求30餘條,解決率和滿意度達「雙百分」。
「除」風險,繪就發(fā)展「宏偉藍圖」。宏村鎮(zhèn)堅持「法治是最好的營商環(huán)境」理念,構建全鏈條風險防控體系。鎮(zhèn)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊常態(tài)化開展「法律進企業(yè)」活動,對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領域推行「教育勸導為主、行政處罰為輔」的柔性執(zhí)法模式,讓企業(yè)吃下「定心丸」。通過「黨建+信用」模式,建立企業(yè)信用體系,將企業(yè)信用狀況與政策支持、融資貸款等掛鈎,營造誠信守約的市場氛圍。組織專業(yè)團隊深入企業(yè),開展勞動合同普查和欠薪核實工作,及時發(fā)現(xiàn)並糾正潛在的法律問題並通過舉辦法律知識講座、培訓等活動,提高企業(yè)和員工的法律意識,從源頭預防合同糾紛和用工風險。同時建立矛盾糾紛排查「網(wǎng)格化」工作機制,搭建多元化解平臺,及時受理和調(diào)解涉企矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
下一步,宏村鎮(zhèn)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導向,以「宏心」服務為抓手,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以「加減乘除」這套組合拳,不斷為營商環(huán)境疏通經(jīng)絡、強健筋骨、注入活力,讓營商環(huán)境的「土壤」更肥沃、「空氣」更清新、「陽光」更充沛。(記者 吳敏 通訊員 宋誠釗 陳金宇)