日前，《呂梁市工業(yè)固體廢物利用條例》《呂梁市水土保持條例》《呂梁市志願服務(wù)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會召開，三部條例分別聚焦工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會文明建設(shè)，以法治之力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
破解固廢難題 工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有了「鐵規(guī)矩」
《呂梁市工業(yè)固體廢物利用條例》於2025年9月1日起施行。該條例共二十三條，明確和細(xì)化了政府各部門在工業(yè)固體廢物綜合利用、科技攻關(guān)、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，並確立了從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場激勵三個方面進(jìn)行鼓勵和支持，旨在以法治方式引導(dǎo)政府、企業(yè)、社會走上資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展之路。
其中設(shè)立的「工業(yè)固體廢物利用產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金」是本條例的亮點(diǎn)，核心目的是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向「高附加值、高技術(shù)含量」方向發(fā)展，並按研發(fā)投入一定比例給予獎勵。
此外，為防範(fàn)二次污染，該條例還從「源頭管控、過程監(jiān)管、違法嚴(yán)懲」三個層面構(gòu)建了全流程防控體系，尤其對造成固廢揚(yáng)散、流失、滲漏等污染的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，沒收違法所得，並處處置費(fèi)用1-3倍罰款（不足10萬元按10萬元算），情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。
守護(hù)「綠水青山」 黃河流域生態(tài)治理添「新抓手」
呂梁山區(qū)是黃河流域水土流失治理的重點(diǎn)區(qū)域?！秴瘟菏兴帘３謼l例》聚焦守護(hù)「綠水青山」，以著力解決全市水土保持工作面臨的突出問題，為「一泓清水入黃河」築牢法治基石。
該條例共七章四十四條，於2025年10月1日起施行。條例不僅建立健全了全市水土保持協(xié)調(diào)工作機(jī)制、規(guī)定了水土流失預(yù)防和治理差別化要求、設(shè)計(jì)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過程落實(shí)水土流失治理制度等，還與《呂梁市禁牧休牧條例》《呂梁市鄉(xiāng)村綠化條例》等同位法相關(guān)內(nèi)容作了科學(xué)銜接。
其中，該條例還明確要落實(shí)水土保持考核獎懲制度，鼓勵和支持社會力量參與水土流失治理，並爭取設(shè)立水土保持專項(xiàng)治理資金，對水土保持示範(fàn)縣、水土保持示範(fàn)企業(yè)和工程給予獎勵或補(bǔ)貼。
為確保該條例落地見效，呂梁將通過加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動，盡快建立常態(tài)化的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)動態(tài)監(jiān)測，依法對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，加大水土保持違法行為的受理和查處力度。
激發(fā)「向善」力量 志願服務(wù)規(guī)範(fàn)化打造「文明名片」
當(dāng)前，呂梁市已有註冊志願者40餘萬名，志願服務(wù)隊(duì)伍6000多支，他們在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用?！秴瘟菏兄绢姺?wù)條例》將有力推動志願服務(wù)從「個體善舉」走向「社會風(fēng)尚」，為呂梁匯聚起強(qiáng)大的正能量。
該條例共十六條，於2025年10月1日起施行。條例緊密結(jié)合呂梁的地域特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生態(tài)定位、文化資源等實(shí)際情況，聚焦特色服務(wù)、文化傳承、品牌建設(shè)、權(quán)益保障、「一老一小」等，從不同層面突出地方特色。
為使該條例更加規(guī)範(fàn)和完善，未來，呂梁還將健全配套機(jī)制，細(xì)化工作措施，加快制定與該條例相配套的《呂梁市志願服務(wù)培訓(xùn)管理工作細(xì)則》《呂梁市志願服務(wù)組織及志願者星級評定辦法》等制度，以推動各行各業(yè)將志願服務(wù)記錄納入評先評優(yōu)、信用激勵的參考依據(jù)，並以「志願呂梁」為總品牌，選樹一批最美志願者、最佳志願服務(wù)組織、最佳志願服務(wù)項(xiàng)目，將「志願之城、好人之城、溫暖之城、文明之城」打造成為呂梁新的閃亮名片。
據(jù)悉，為推動三部條例盡快落地見效，呂梁市將強(qiáng)化執(zhí)行、宣傳及保障監(jiān)督，以確保每一部法規(guī)都成為「管用、能用、好用」的法治利器，為呂梁高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。（林宇）
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