全國政協(xié)委員、香港環(huán)保從業(yè)員總會主席 林曉輝
近日,香港運輸及物流局向立法會提交文件,明確粵車南下計劃力爭於今年11月實施。這一政策不僅標(biāo)誌著粵港車輛雙向流動的實質(zhì)性突破,更通過具體措施強(qiáng)化了香港作為大灣區(qū)核心樞紐的功能,為香港經(jīng)濟(jì)、交通、旅遊等領(lǐng)域的深度發(fā)展注入新動能。
粵車南下政策的核心在於通過港珠澳大橋?qū)崿F(xiàn)粵港車輛的無縫銜接。根據(jù)安排,經(jīng)核準(zhǔn)的廣東私家車可通過大橋進(jìn)入香港,司機(jī)及乘客既可選擇在香港口岸自動化停車場泊車後轉(zhuǎn)乘飛機(jī),亦可直接駕車進(jìn)入香港市區(qū),停留期限為三天。初期每日100個預(yù)約名額的設(shè)置,既避免了短期內(nèi)的交通壓力,也為後續(xù)逐步擴(kuò)大規(guī)模預(yù)留了空間。
這一設(shè)計體現(xiàn)了「穩(wěn)中求進(jìn)」的治理思路。一方面,通過預(yù)約制和停留時間限制,確保香港市區(qū)交通負(fù)荷可控;另一方面,口岸停車場與機(jī)場的無縫對接,進(jìn)一步強(qiáng)化了香港作為國際航空樞紐的地位。數(shù)據(jù)顯示,港車北上自2023年7月實施以來,兩年已累計超過286萬輛次出入境,且未對內(nèi)地交通造成顯著壓力,這為粵車南下提供了可複製的實踐經(jīng)驗。政策制定者顯然汲取了港車北上的成功經(jīng)驗,在風(fēng)險可控的前提下推進(jìn)雙向流動。
粵車南下政策最直接的效益體現(xiàn)在消費領(lǐng)域。初期每日100個入境名額雖看似有限,但目標(biāo)群體明確——高收入、高消費的內(nèi)地自駕遊客。這類人群對零售、餐飲、住宿等行業(yè)的拉動作用顯著。香港零售業(yè)界對此充滿期待,認(rèn)為自駕遊客的消費模式更趨多元化,從傳統(tǒng)購物向深度體驗轉(zhuǎn)型,有助於提升整體零售業(yè)績。
政策的成功實施離不開配套措施的完善。香港特區(qū)政府已明確,粵車南下車輛將與港車北上享受同等便利,例如自10月13日起無需申請「禁區(qū)紙」進(jìn)出口岸道路。這一改變看似細(xì)微,實則大幅降低了跨境駕駛的時間與經(jīng)濟(jì)成本。
粵車南下與港車北上的有序推進(jìn),標(biāo)誌著大灣區(qū)交通一體化進(jìn)入新階段。香港作為國際金融、貿(mào)易、航運中心,需充分利用人員與物流的便利性,進(jìn)一步發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」的獨特優(yōu)勢。
從經(jīng)濟(jì)層面看,跨境車輛流動將帶動旅遊、零售、物流等多產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展;從戰(zhàn)略層面看,香港可通過政策創(chuàng)新吸引更多國際資源集聚,鞏固其作為大灣區(qū)對外窗口的地位。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu),香港唯有通過深化與內(nèi)地的融合,才能在區(qū)域競爭中佔據(jù)主動。
粵車南下政策的落地,是香港融入國家發(fā)展大局的又一重要里程碑。其價值不僅在於短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)拉動,更在於為香港長期發(fā)展構(gòu)建了更開放、更高效的制度框架。香港各界應(yīng)以此為契機(jī),在旅遊服務(wù)、交通管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新,將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效,共同書寫大灣區(qū)融合發(fā)展的新篇章。