在粵北韶關(guān)武江區(qū)核心地段，一棟高68米的現(xiàn)代化大廈主體已封頂，外立面幕牆及燈光亮化工程設(shè)計正緊鑼密鼓深化設(shè)計；東莞鳳崗北部的鳳武產(chǎn)業(yè)合作園內(nèi)，韶關(guān)首個產(chǎn)業(yè)類 「反向飛地」 建設(shè)如火如荼，主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)；江灣、重陽、龍歸的鄉(xiāng)村振興車間、農(nóng)業(yè)種植基地里，機器轟鳴，農(nóng)戶喜笑顏開…… 這一幅幅生動的圖景，正是東莞市鳳崗鎮(zhèn)與韶關(guān)市武江區(qū)對口幫扶協(xié)作三年來的標(biāo)誌性成果。
自2023年6月新一輪對口幫扶協(xié)作啟動以來，鳳崗鎮(zhèn)與武江區(qū)以習(xí)近平總書記關(guān)於區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述為指引，緊扣省「百千萬工程」部署要求，錨定「一年謀劃開局、兩年推動實施、三年初見成效」目標(biāo)，通過「一體」統(tǒng)籌、「兩翼」齊飛、「三支點」發(fā)力、「四平臺」拓展、「五領(lǐng)域」深化，圍繞產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、項目共建、招商引資、鄉(xiāng)村振興和民生幫扶等重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力。截至2025年，鳳崗累計派出100多名幫扶幹部人才，投入約7億元幫扶資金，推動兩地協(xié)作從「單向幫扶」邁向「雙向共贏」，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強勁動能。
鳳武大廈建成：韶關(guān)新地標(biāo)崛起
作為鳳武幫扶「雙子星」項目的重要一極，鳳武大廈從謀劃之初就承載著兩地協(xié)同發(fā)展的期待。項目總投資1.23億元，占地6521平方米，總建築面積1.7萬平方米，自2024年9月正式動工以來，鳳武工作隊以「滿格狀態(tài)」推進(jìn)項目，不到一年時間就實現(xiàn)主體封頂，目前已進(jìn)入場內(nèi)外裝修、幕牆及燈光亮化工程深化設(shè)計階段，預(yù)計今年年底全面完工投用。
這座大廈的「特別之處」，遠(yuǎn)不止於其68米的高度和現(xiàn)代化的外觀。為打造武江城市新名片，項目創(chuàng)新採用整棟泛光設(shè)計，建成後將成為韶關(guān)市區(qū)首棟實現(xiàn)全景泛光效果的建築，夜晚燈光亮起時，將成為武江夜空下的一道亮麗風(fēng)景線。更值得關(guān)注的是其背後的「讓利機制」——項目主動向江灣、重陽、龍歸三個被幫扶鎮(zhèn)讓利約 30%股份，協(xié)助做大強鎮(zhèn)富村公司資產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，增強聯(lián)鎮(zhèn)帶村效應(yīng)。大廈建成後，一方面將通過與金融機構(gòu)合作，為武江引入優(yōu)質(zhì)金融資源；另一方面將重點招引大數(shù)據(jù)、算力、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)測算，該項目每年能為三個被幫扶鎮(zhèn)帶來穩(wěn)定集體收入，成為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「造血機」。
在項目推進(jìn)過程中，鳳崗鎮(zhèn)始終把「實效」放在首位。鳳崗鎮(zhèn)黨委書記黃樂瑜和鎮(zhèn)長韓俊峰多次強調(diào)，要「強化專項資金監(jiān)管，加快項目建設(shè)，同步推進(jìn)招商運營」，確?！复髲B建成之日即是企業(yè)入駐之時」。目前，工作隊已組建專業(yè)招商團(tuán)隊，與多家大數(shù)據(jù)、金融企業(yè)達(dá)成初步合作意向，未來這裏將成為武江對接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源的「橋頭堡」。
「反向飛地」模式：從「單向飛入」到「雙向奔赴」
在東莞建「飛地」，讓武江的企業(yè)在大灣區(qū)「孵化」，再回韶關(guān)「產(chǎn)業(yè)化」—— 新的幫扶思路打破了傳統(tǒng)幫扶的局限。作為韶關(guān)市首個產(chǎn)業(yè)類「反向飛地」，鳳武產(chǎn)業(yè)合作園是鳳武幫扶協(xié)作的另一顆 「明星」。項目總投資1億元，總建築面積約1萬平方米，目前主體施工已至第八層，預(yù)計2026年下半年投用。與傳統(tǒng)「飛地經(jīng)濟(jì)」不同，這個「反向飛地」跳出了「武江提供土地、鳳崗引入企業(yè)」的單向模式，創(chuàng)新性地構(gòu)建了「東莞孵化+韶關(guān)產(chǎn)業(yè)化」的協(xié)同機制。
「反向飛地」建成後，將承擔(dān)招商推介、產(chǎn)業(yè)培育、科創(chuàng)孵化、招才引智、交流合作五大功能。武江的優(yōu)質(zhì)企業(yè)可入駐飛地，藉助鳳崗的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行研發(fā)孵化；鳳崗的企業(yè)則可通過飛地了解武江的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢，進(jìn)而到武江布局生產(chǎn)基地。這種 「雙向奔赴」的模式，真正實現(xiàn)了「飛地經(jīng)濟(jì)」的迭代升級。
為保障項目落地，鳳武兩地整合了多重資源：不僅投入新一輪產(chǎn)業(yè)幫扶資金，還通過鳳武大廈項目抵押貸款、引入入駐企業(yè)投資等方式，解決了資金難題；同時，鳳崗鎮(zhèn)為飛地提供了與本地企業(yè)同等的政策支持，包括稅收優(yōu)惠、人才補貼、物流配套等。進(jìn)一步助推莞韶兩地產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)同發(fā)展。
鳳武大廈與「反向飛地」的「雙子星」格局，正產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。據(jù)測算，兩大項目建成後，可為武江區(qū)增加近2億元資產(chǎn)，每年增創(chuàng)集體收入超550萬元，同時帶動就業(yè)崗位超2000個，實現(xiàn) 「優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、穩(wěn)定收益、產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)增收」 四重效益，為全省對口幫扶提供了「鳳武樣板」。（記者 冷運軍 通訊員 鳳崗萱）
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