11月3日上午，湖南省人民政府新聞辦公室舉行湖南「十四五」答卷系列主題新聞發(fā)布會湘西州專場。湘西州委副書記、州長陳華以「扛牢首倡地政治責(zé)任奮力書寫中國式現(xiàn)代化湘西建設(shè)精彩答卷」為主題，全面介紹湘西州相關(guān)情況並答記者問。
「讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障」——作為「精準(zhǔn)扶貧」首倡地，湘西州在「十四五」期間始終堅守以人民為中心的發(fā)展思想，將72%以上的財政支出投向民生領(lǐng)域。
五年來，湘西州始終把有限財力向民生傾斜，從就業(yè)扶持到社保兜底，從教育提質(zhì)到醫(yī)療升級，真金白銀的投入讓民生保障更有質(zhì)感。其中，省定民生實事63件180項、州定民生實事68件77項全部落地見效，涵蓋住房、飲水、養(yǎng)老、托育等多個領(lǐng)域，精準(zhǔn)回應(yīng)了群眾對美好生活的嚮往。在脫貧村和易地扶貧安置村（社區(qū)），3475名駐村幹部扎根一線，不僅築牢防返貧底線，更把民生服務(wù)送到家門口，讓鄉(xiāng)村群眾共享發(fā)展成果。
就業(yè)是民生之本，增收是幸福之基。「十四五」期間，湘西州將就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為最大民生工程，聚焦城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體，打出「技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)扶持+崗位供給」組合拳，讓群眾就業(yè)有門路、增收有渠道。
五年間，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在75萬人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在90%以上，就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。為激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，全州累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15億元，直接帶動就業(yè)近5萬人；開展技能培訓(xùn)14.5萬人次，讓更多群眾憑藉一技之長實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
在鄉(xiāng)村，通過發(fā)展生態(tài)文化旅遊、農(nóng)業(yè)特色富民等產(chǎn)業(yè)，50餘萬群眾吃上「旅遊飯」，村民收入結(jié)構(gòu)從「單一種養(yǎng)」變?yōu)椤缸饨?薪金+經(jīng)營性收入」疊加，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速7.3%，跑贏GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速，鄉(xiāng)親們的「錢袋子」越鼓越實。
「民生保障既要兜得住底線，更要暖得了人心。」湘西州不斷織密紮牢社會保障網(wǎng)，讓民生底線越守越牢。目前，全州基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參?？?cè)藬?shù)達(dá)233萬人，社?；鹂傊С?5.2億元，保障支撐能力穩(wěn)步增強(qiáng)。
針對特殊群體，湘西州推出一系列暖心舉措：在全省率先將困難殘疾人「兩項補(bǔ)貼」提高至每人每月120元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率、常住人口基本醫(yī)保參保率位居全省前列；建立無人看護(hù)特殊老人關(guān)愛探訪機(jī)制，社區(qū)日間照料覆蓋率達(dá)90.7%，農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)63.8%，讓老年人安享晚年。為困境兒童提供生活照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等「六位一體」系統(tǒng)性服務(wù)，「湘西慈愛園模式」成為全國亮點，榮獲第十二屆中華慈善獎，讓困境兒童感受到家的溫暖。
「孩子能上好學(xué)校，生病能看好醫(yī)生」是群眾最樸素的期盼，也是湘西州民生工作的重中之重。
五年來，湘西州累計投入教育資金318.9億元，完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園全覆蓋，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測連續(xù)四年跨步進(jìn)位，省內(nèi)排位大幅躍升，體教融合經(jīng)驗全國推廣。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，州內(nèi)健兒累計斬獲國際賽事金牌13枚、國家級賽事金牌65枚，讓群眾在運(yùn)動中收穫健康與快樂。
醫(yī)療服務(wù)體系持續(xù)完善，湘西州構(gòu)建起「精州、強(qiáng)縣、實鄉(xiāng)、穩(wěn)村」四級醫(yī)療衛(wèi)生體系，州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院在全國三級公立醫(yī)院績效考核中均獲A類等級。通過對接湘雅三醫(yī)院、上海長海醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團(tuán)隊幫扶，自主培養(yǎng)247名大學(xué)生村醫(yī)，實現(xiàn)1480個行政村衛(wèi)生室醫(yī)保定點門診報銷全覆蓋，並對789名村醫(yī)實施等級評定並落實財政補(bǔ)助，讓群眾「家門口看病」的比例攀升至89%，人均預(yù)期壽命較2020年提高1.3歲。
安全感是幸福感的前提。湘西州深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅和安全守底行動，安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)「雙下降」，古鎮(zhèn)古村落安全整治經(jīng)驗獲全省推廣。創(chuàng)新矛盾糾紛化解「三中心合一」模式，讓群眾訴求「一站式」解決，公眾安全感滿意度穩(wěn)居全省前列。
在危難時刻，湘西兒女挺身而出，黃劍、宋歡、周秀坤在特大洪災(zāi)中涉險救出被困群眾，被授予「全國見義勇為道德模範(fàn)」，傳遞社會正能量。與此同時，村廚大賽、非遺展示、村晚、「茶BA」等群眾文化活動紅紅火火，「中國村廚村藝大曬」全網(wǎng)曝光超100億次，讓群眾的精神文化生活越來越豐富，日子過得有滋有味、歡樂祥和。
民生改善的背後，是湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)向好、開放提速的堅實支撐。五年來，全州地區(qū)生產(chǎn)總值增至855.9億元，鄉(xiāng)村振興片區(qū)聯(lián)動發(fā)展讓十八洞村等村寨實現(xiàn)物質(zhì)精神雙富裕，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化讓群眾共享綠水青山，立體交通網(wǎng)絡(luò)讓「湘西好物」出山出海帶動增收。（何雯）
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