11月7日，湖南省「十四五」答卷系列主題新聞發(fā)布會懷化專場舉行。懷化市委副書記、代市長韋朝暉介紹，過去五年，懷化錨定「三高四新」美好藍(lán)圖，深入實施「五新四城」戰(zhàn)略，紮實做好「港產(chǎn)城旅」四篇文章，實現(xiàn)「總量躍升、質(zhì)效齊升、活力攀升、地位提升」，在五省邊區(qū)書寫了高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章。
總量能級跨越：兩千億級臺階上的堅實步伐
「從1671億元到2093億元，年均增速6.3%」，這組數(shù)據(jù)勾勒出懷化「十四五」時期經(jīng)濟(jì)總量的躍升軌跡。五年來，懷化地區(qū)生產(chǎn)總值成功邁上兩千億級新臺階，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實，其中固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年位居全省首位，為經(jīng)濟(jì)增長注入強勁動力。
作為「湘黔渝桂鄂」五省邊區(qū)中心城市，懷化的發(fā)展不僅體現(xiàn)在數(shù)字增長上，更體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的巨變中。張吉懷高鐵、沅辰高速、懷芷高速相繼通車，芷江機場完成擴(kuò)建，全市高速公路通車總里程達(dá)862公里，位列全省第二。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，讓這座曾經(jīng)的「內(nèi)陸腹地」，逐漸成為連接?xùn)|西、貫通南北的重要節(jié)點。
質(zhì)效成色更足：發(fā)展「含金量」轉(zhuǎn)化為民生獲得感
在總量增長的同時，懷化更注重發(fā)展質(zhì)量的提升。數(shù)據(jù)顯示，該市製造業(yè)增加值佔GDP比重從2020年的16.8%提升至21.5%，單位GDP能耗累計下降15.27%，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度年均增長23.42%，2023年、2024年高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指數(shù)提升幅度均為全省第一。
發(fā)展的「含金量」最終要體現(xiàn)在老百姓的口袋裏。五年來，懷化全體居民人均可支配收入年均增長7.05%，民生支出佔比始終保持在75%以上。全域入列全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，成功創(chuàng)建全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點，社會治安狀況評價連續(xù)三年全省第一，群眾滿意度連續(xù)兩年位居全省前列，民生福祉的畫卷徐徐展開。
開放動能澎湃：從「邊陲城市」到「開放高地」的轉(zhuǎn)身
「懷化國際陸港納入國家支持中部地區(qū)崛起政策體系，中老班列發(fā)運量穩(wěn)居中部第一！」發(fā)布會上，這一消息引發(fā)關(guān)注。五年來，懷化搶抓西部陸海新通道建設(shè)機遇，成功加入西部陸海新通道「13+2」省際協(xié)商合作機制，國際班列開行量躋身全省三大千列通道，成為湖南內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標(biāo)誌性工程。
開放平臺的升級帶動了外貿(mào)的爆發(fā)式增長。該市進(jìn)出口總額由2020年的14.5億元激增至2024年的137.6億元，增長8倍，外貿(mào)增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全省。湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會永久落戶、第十一屆全球湘商大會成功舉辦，讓懷化從「邊陲城市」變?yōu)閷ν忾_放的「窗口」，「投資懷化、辦事簡化」的營商金名片越擦越亮。
產(chǎn)業(yè)根基築牢：新質(zhì)生產(chǎn)力培育結(jié)出碩果
產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。懷化堅定不移大興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建「5+10」現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，箱包皮具、中醫(yī)藥、綠色礦業(yè)、竹業(yè)、種業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，10條重點產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值年均增長12.2%。
其中，「國際箱包之都」完成全產(chǎn)業(yè)鏈布局，187家鏈上企業(yè)年產(chǎn)3000萬隻箱包，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球50多個國家和地區(qū)；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)268億元，較2020年增長160%，「南方中藥谷」集聚效應(yīng)凸顯。科產(chǎn)融合方面，懷化培育國家級「小巨人」企業(yè)8家，高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)615家，全鏈條創(chuàng)新生態(tài)加快形成。
文旅產(chǎn)業(yè)同樣「出圈」。借勢第五屆湖南旅遊發(fā)展大會，懷化打響「福地懷化、懂你如家」文旅品牌，遊客總花費由2020年的341億元增至608億元，更多老百姓吃上「旅遊飯」，共享發(fā)展紅利。
綠色轉(zhuǎn)型加速：生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
生態(tài)是懷化最厚重的底色。該市森林資源、空氣質(zhì)素、水能資源均居全省第一，連續(xù)五年環(huán)境空氣質(zhì)素達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2024年P(guān)M2.5平均濃度及改善幅度全省第一，已創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示範(fàn)區(qū)5個，並成為全國首批、全省唯一的國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市。
在綠色發(fā)展路徑上，懷化創(chuàng)新不斷。該市著力打造全省清潔能源高地，清潔能源發(fā)電裝機規(guī)模達(dá)756.64萬千瓦，位居全省前列；創(chuàng)新開展林權(quán)、碳匯、水權(quán)三類權(quán)益交易，2024年綠色貸款餘額達(dá)425億元，成功打通「綠水青山」與「金山銀山」的轉(zhuǎn)化通道。
鄉(xiāng)村振興出彩：共同富裕路上一個都不少
「脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)34.42萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.03%」，這是懷化鄉(xiāng)村振興的亮眼答卷。五年來，該市堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，獲評全國以工代賑工作成效明顯市。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，懷化「懷鄉(xiāng)懷品」區(qū)域公用品牌深入人心，「五共五美」模式入選全國「千萬工程」典型。作為農(nóng)業(yè)大市，懷化糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田268萬畝，雜交水稻制種面積佔全國的10%，讓「中國飯碗」裝上更多「懷化糧」。
站在「十四五」收官與「十五五」謀劃的交匯點，懷化正以「奮起二次創(chuàng)業(yè)」的姿態(tài)，在高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。正如發(fā)布會所言：「沒有等來的夢想，只有拼出的精彩?！刮磥恚@座「五省邊區(qū)中心城市」將繼續(xù)拓展發(fā)展空間，提升合作能級，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)更多懷化力量。（周芷行 何雯）
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