12月4日上午，山東省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，山東省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上介紹，該省通過開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，系統(tǒng)推進(jìn)涉企突出問題治理，取得了階段性成效。
會上，山東省委政法委副書記、政治部主任鄭書忠在發(fā)布會上介紹，法治是最好的營商環(huán)境。今年以來，全省政法機(jī)關(guān)以優(yōu)化法治化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動為牽引，聚焦企業(yè)關(guān)切開展五個專項「小行動」。研究制定創(chuàng)新辦理案件工作指引、法律應(yīng)用參考及線索搜集指引等61項制度。通過明察暗訪、綜合督查、通報曝光等方式，推動工作落地見效。截至目前，共執(zhí)結(jié)拖欠企業(yè)賬款案件1793件；辦理專項監(jiān)督案件2048件，涉及金額3.96億元；立侵害商業(yè)秘密案件11起、串通投標(biāo)案件209件；辦理涉企行政複議案件4146件，挽回?fù)p失10.7億元；開展海外通報預(yù)警、應(yīng)急處突等7585起。
在提升涉企案件辦理效率方面，山東創(chuàng)新了「帶封過戶」等執(zhí)行模式，支持善意處置房產(chǎn)207套，實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)3.65億元。如青島市檢察院探索的「活查封」機(jī)制，允許企業(yè)在監(jiān)管下繼續(xù)經(jīng)營被查封財產(chǎn)，用所得收益清償債務(wù)，實現(xiàn)了多方共贏。此外，通過加快「魯執(zhí)法」平臺建設(shè)，全省7000餘個執(zhí)法主體的檢查計劃已全部備案，入企檢查次數(shù)壓減了30%以上。
對於破壞市場秩序的行為，政法機(jī)關(guān)保持高壓打擊態(tài)勢。年內(nèi)共立涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件4824起，挽回經(jīng)濟(jì)損失7.15億元；審結(jié)反壟斷及不正當(dāng)競爭案件818件。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，辦理相關(guān)案件525件，其中49件適用懲罰性賠償，判賠總額達(dá)2.54億元。
為前移風(fēng)險防控關(guān)口，山東依託「涉企風(fēng)險數(shù)智防控中心」「金智谷」、「資金查控中心」等平臺作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和信息穿透，整治涉眾型金融風(fēng)險企業(yè)480餘家，挽損80億餘元。
在優(yōu)化服務(wù)效能方面，政法機(jī)關(guān)通過多種渠道響應(yīng)企業(yè)訴求，全年提供公共法律服務(wù)67.9萬餘次，辦理出入境服務(wù)259.6萬件次。設(shè)立行政複議「諮詢服務(wù)點」「惠企服務(wù)點」3047個，調(diào)解涉企矛盾糾紛1.8萬件，有效減輕企業(yè)訴訟負(fù)擔(dān)。
在為企紓困方面，發(fā)揮破產(chǎn)審判挽救和出清雙重功能，審結(jié)的392件破產(chǎn)案件共化解債務(wù)3396.1億元，盤活資產(chǎn)1666.8億元，釋放土地資源63555.6畝，安置職工2.1萬人，助力危困企業(yè)涅槃重生；濟(jì)南市創(chuàng)新的「銀行獨立保函換封機(jī)制」解封資金6.1億元，有效防止了局部風(fēng)險擴(kuò)散。
在完善涉外法治服務(wù)方面，出臺《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治工作的若干措施》，建成濟(jì)南、青島中央法務(wù)區(qū)，在全國率先發(fā)布《中央法務(wù)區(qū)建設(shè)管理服務(wù)規(guī)範(fàn)》，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)法庭、國際商事法庭、國際仲裁中心作用，打造全球法律服務(wù)生態(tài)圈，今年以來，開展涉外法律服務(wù)18萬餘件，辦理涉外案件600餘件。（記者 王明慧）
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