2日，廣州市政府新聞辦舉行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防控新冠肺炎疫情 進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)管理規(guī)範(fàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)」）新聞發(fā)布會(huì)，廣州市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人丁力介紹了該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)編制情況及市進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)的日常管理情況。
丁力表示，去年以來(lái)，廣州市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)疫情防控工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，慎終如始、科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極將具有廣州特色的疫情防控措施規(guī)範(fàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，目前已有13個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中。
走訪(fǎng)企業(yè)
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制出臺(tái)順應(yīng)疫情防控需求
據(jù)了解，自2021年1月27日起，廣州市在荔灣、白雲(yún)、黃埔、番禺、南沙等5個(gè)區(qū)，設(shè)立28家進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)，對(duì)進(jìn)入廣州的進(jìn)口冷凍食品實(shí)施「相對(duì)集中、駐場(chǎng)監(jiān)管、電子溯源、每件必檢、件件消毒、合格出庫(kù)」的管理措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷凍食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)全流程全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。為確保集中監(jiān)管倉(cāng)規(guī)範(fàn)運(yùn)行，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有必要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)範(fàn)管理及統(tǒng)一執(zhí)行的依據(jù)。
丁力介紹，2021年2月，廣州市場(chǎng)監(jiān)管局按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和疫情防控工作的需求，著手編制廣州市集中監(jiān)管倉(cāng)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由市標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會(huì)立項(xiàng)，市標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，市疾控中心、市冷鏈協(xié)會(huì)和多家集中監(jiān)管倉(cāng)企業(yè)共同起草。經(jīng)過(guò)反覆調(diào)研、徵求意見(jiàn)，並借鑑參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理規(guī)範(fàn)，最終形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，3月29日通過(guò)了專(zhuān)家組的審定，今日正式公開(kāi)發(fā)布。
與企業(yè)座談
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)包含7個(gè)方面內(nèi)容和4項(xiàng)工作指引
據(jù)悉，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共10章4個(gè)附錄，主要包括：進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)的基本要求、人員管理、食品管理、設(shè)施設(shè)備和環(huán)境管理、車(chē)輛管理、應(yīng)急處置、防疫臺(tái)賬及紀(jì)錄管理等7個(gè)方面的內(nèi)容，以及消毒、防護(hù)、核酸採(cǎi)樣檢測(cè)、核酸陽(yáng)性食品無(wú)害化處理等4項(xiàng)工作指引。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容規(guī)範(fàn)了集中監(jiān)管倉(cāng)從術(shù)語(yǔ)定義到設(shè)計(jì)配置、功能分區(qū)、運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)急處置等全流程的操作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)客觀、準(zhǔn)確實(shí)用。
該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合廣州實(shí)際，提出了「管理四要求，操作四指引」。「管理四要求」，即人員管理要到位、食品管理要安全、環(huán)境管理要友好、車(chē)輛管理要可溯?！覆僮魉闹敢?，即個(gè)人防護(hù)指引要完善、採(cǎi)樣檢測(cè)指引要精準(zhǔn)、消毒消殺指引要明確、無(wú)害化處理指引要清晰，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。主要體現(xiàn)在：
人員管理方面，按感染風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類(lèi)，大大減少集中監(jiān)管倉(cāng)人員管控成本。
消毒消殺工作方面，針對(duì)目前多數(shù)集中監(jiān)管倉(cāng)反映的消毒劑問(wèn)題，科學(xué)擴(kuò)展消毒劑種類(lèi)選擇範(fàn)圍，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)通道式自動(dòng)消毒系統(tǒng)並推廣使用，全面提升消毒效果，提高消殺效率，降低運(yùn)行成本。
食品管理方面，創(chuàng)造性地提出「入庫(kù)前初篩」，這一做法大大降低了集中監(jiān)管倉(cāng)的病毒感染風(fēng)險(xiǎn)，在全國(guó)率先形成標(biāo)準(zhǔn)化的做法。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告
集中監(jiān)管倉(cāng)已初步形成五大體系
廣州市全面啟用進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)以來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、商務(wù)、交通運(yùn)輸以及集中監(jiān)管倉(cāng)所在的區(qū)全面加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，各企業(yè)主動(dòng)參與、積極履行疫情防控社會(huì)責(zé)任，逐步建立形成全市集中監(jiān)管倉(cāng)「標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、人技同防、電子溯源、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、快速處置」五大體系。截至目前，累計(jì)對(duì)1105萬(wàn)件、16.5萬(wàn)噸進(jìn)口冷凍食品開(kāi)展集中檢測(cè)、集中消毒、集中監(jiān)管，構(gòu)築全市進(jìn)口冷凍食品疫情防控第一道防線(xiàn)。
「標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)」即制定了《防控新冠肺炎疫情進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)管理規(guī)範(fàn)》行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)置條件、人員要求、食品管理、工作流程、設(shè)施設(shè)備、消毒檢測(cè)、人員防護(hù)、應(yīng)急處置等方面確立了集中監(jiān)管倉(cāng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。
「人技同防」即按照「一倉(cāng)一組」原則，組建由市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員和檢測(cè)、消毒技術(shù)人員組成的集中監(jiān)管倉(cāng)駐場(chǎng)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，制定駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)工作指引，明確各駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)管。在28個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng)推行「互聯(lián)網(wǎng)+視頻監(jiān)控」系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)「市、區(qū)專(zhuān)班+駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)」三級(jí)可視化線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
「電子溯源」即在運(yùn)用省「冷庫(kù)通」系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)發(fā)「廣州市進(jìn)口冷凍食品溯源管理平臺(tái)」，實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷凍食品「預(yù)約入庫(kù)、溯源審核、檢驗(yàn)消毒、五證出庫(kù)、自動(dòng)賦碼」全流程信息化管理，無(wú)縫對(duì)接省「冷庫(kù)通」系統(tǒng)，大大提高集中監(jiān)管效能。目前該系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，正式啟用後，可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷凍食品從集中監(jiān)管倉(cāng)入庫(kù)到銷(xiāo)售終端的全流程閉環(huán)信息化追溯管理。
「風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移」即積極探索，推動(dòng)保險(xiǎn)公司推出冷鏈安全防控商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，如平安保險(xiǎn)公司推出了「冷鏈安全防控保險(xiǎn)」，如果冷庫(kù)因營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中的產(chǎn)品、環(huán)境、人員檢出新冠病毒陽(yáng)性，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所封閉而遭受經(jīng)濟(jì)損失，由保險(xiǎn)公司提供每天最高5萬(wàn)元，每次事故最高35萬(wàn)元，一年累計(jì)最高100萬(wàn)元的賠償。目前，全市集中監(jiān)管倉(cāng)均已購(gòu)買(mǎi)了「冷鏈安全防控保險(xiǎn)」，我市將按照保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，市財(cái)政將對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
「快速處置」即制定全市常態(tài)化防控階段冷鏈物流環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案，建立市、區(qū)、街縱向指揮及市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、疾控等跨部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成核酸陽(yáng)性食品從封存、消殺、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)毀等各環(huán)節(jié)全程閉環(huán)、快速處置的工作體系。
小貼士：市民選購(gòu)進(jìn)口冷凍食品重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)
一、是要到正規(guī)的、具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)等處選購(gòu)進(jìn)口冷凍食品，要注意佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)；
二、是在選購(gòu)進(jìn)口冷凍食品時(shí)可掃描產(chǎn)品外包裝、銷(xiāo)售專(zhuān)櫃等顯著位置張貼的電子追溯二維碼，查驗(yàn)該進(jìn)口冷凍食品是否「五證」齊全，即海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、入境檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)（陰性）報(bào)告、消毒證明，以及出倉(cāng)證明等信息，不要採(cǎi)購(gòu)沒(méi)有明確來(lái)源信息的食品；
三、是在選購(gòu)時(shí)要注意查看食品的生產(chǎn)（出廠）日期、保質(zhì)期及儲(chǔ)存條件等信息，不要購(gòu)買(mǎi)過(guò)期、變質(zhì)食品；
四、是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口冷凍食品後要注意留存好相關(guān)購(gòu)物憑據(jù)；如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或違法違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)進(jìn)口冷凍食品的，請(qǐng)及時(shí)撥打12315或12345熱線(xiàn)電話(huà)進(jìn)行投訴舉報(bào)。（記者 賴(lài)小青 通訊員 穗市監(jiān)）
